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澤林視點:有核國家扳手腕

2017年8月13日

不僅在亞洲,人們擔心核大國印度和中國之間的邊境糾紛激化。不過,德國之聲專欄作者Frank Sieren指出,中印兩國畢竟還在對話,而且無需他人斡旋。

Himalaya Grenze zwischen Indien und China Patrouille indischer Soldaten
圖片來源: Imago/Indiapicture

(德國之聲中文網)中國國防部一名發言人表示,中方已表現出了極大的克制,但再良好的願望也有界限。今年6月中旬以來,在喜瑪拉雅高原,兩國軍隊對峙,其危險程度為長久以來所罕見,全球因之緊張。

兩軍對峙  相距150

起因是中國人民解放軍在中國和不丹兩國均對之提出主權要求的一片土地上修路。那個小小的內陸王國感到自己的主權受到了侵犯,盟友印度起而相助,派出軍隊,阻止開工。不僅如此,印軍士兵又突進到了一塊被認為是中國的領土上。據印度傳媒報導,眼下,印中雙方各有約300士兵在那個風景獨好的山區對峙,相互間距離不過150米。人數雖不算多,但局勢依然危險。因為,它關係到原則。北京威脅說,若對方不"立即"撤軍,就將採取"反制措施"。

雖然印度在這一衝突中原本是"第三方",但對這個地球上的第二人口大國來說,茲事體大。對於印度,衝突所圍繞的不丹和中國均稱對之有主權的道克蘭姆高原(Doklam-Plateau,中國稱之為洞朗地區)有著戰略意義。新德里政府擔心,中方在該地區基礎設施的擴大有可能危及就在近旁的西裡古裡 (Siliguri)走廊的安全。該走廊最窄處不過27公里寬,卻是連接印度大陸和最北部各邦的紐帶。一旦發生衝突,中國軍隊可以一舉斬斷這個俗稱"雞頸"的通道,從而切斷印方供應線。印度外長斯瓦拉伊(Sushma Swaraj)說,中國在該地區的突進是對印度國家安全的"直接挑戰"。

中國指控印度在該地區派駐軍隊是干涉中國內政。中方稱,將"不惜一切代價"捍衛領土完整。

1962年,兩國就因在喜瑪拉雅地區的主權爭議有過一次短暫的、基本沒有結果的邊境戰爭。後來,兩國邊境部隊通常不帶武器巡邏,以避免因行為不慎而危及脆弱的現況。

貿易夥伴,也是地緣政治競爭對手

但是,若要使衝突得到緩和,似乎必須全部撤軍。然而,迄今,誰都不願走出這一步。目前,政界表態、報紙評論和社群網站上的情緒越來越強硬。由此,相互理性對話的活動空間越來越小。即使軍事對峙不激化,也能看到,眼下的衝突會加深兩國民眾之間的不信任和對立。雖是貿易夥伴,在亞洲,印中兩國在地緣政治上和經濟上卻互為對手。即使這不是一場對稱的戰爭,局勢也並不因此而變得簡單。

本文作者圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

如果中國和印度繼續像迄今這樣發展,印度尚需120年才能趕上中國。新德里政府便滿腹狐疑地注視著中國與巴基斯坦的密切經濟盟友關係及其在印度洋上的海軍活動。中國正從某種意義上說是背著印度建造著從中國經巴基斯坦直到伊朗邊界的經濟走廊。反過來,中國又無法原諒印度迄今仍給予達賴喇嘛以庇護,並就在最近抵制參與中國雄心勃勃的"新絲綢之路"項目。不過,北京近期成功地使上合組織同時接納了印度和巴基斯坦。該組織成立於2001年,其成員是中國、俄羅斯、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦,現在又增加了印、巴兩個國家。上合組織討論成員國的安全政治問題,也處理經濟和貿易問題。目前,上合組織代表著世界人口的40%,是世界上最大的地區性組織。

現在還保持著對話關係

外交官們在幕後作出各種努力,以阻止這本已危險的對峙狀態進一步激化。整個東南亞的穩定岌岌可危。不過,兩國間仍進行著直接對話,還不像其它危機地區一樣,需要斡旋方。在這一衝突中,歐洲和美國是局外人。現在還沒有跡象顯示,印度總理莫迪9月初不去中國出席金磚國家(巴西、俄羅斯、印度、中國和南非)峰會。該峰會是為對話提供良好框架的另一個平台。而且,雙方甚至有可能在該峰會上表現出某種靈活性。要是這回不行,氣候還可以作為中立調解人幫上一把。-嚴冬會使在喜瑪拉雅高原長期駐扎大部隊難上加難。

 

本文作者澤林20多年來生活在北京。

 

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