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澤林視點:東南歐是中國的機遇

澤林2014年12月16日

反差的確很大:歐盟因同俄羅斯的糾葛而進入危機狀態,與此同時,北京卻在東南歐大舉投資。專欄作者澤林認為,東南歐對此自然心懷感激。

Gipfeltreffen China-Osteuropa in Bukarest Li Keqiang, Ivica Dacic und Victor Ponta
李克強同羅馬尼亞總理蓬塔(右)、塞爾維亞外長達契奇(左)圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)北京對國際市場上哪裡有空缺具有高度敏感,這一點也讓中國在外交上有所斬獲。現在,中國將目光投向了東南歐國家,這些國家不是在歐盟裡感覺像後娘的孩子,就是還沒有邁進歐盟的門檻。布魯塞爾、巴黎和柏林無視這些國家的利益,同莫斯科展開危險的較量,而就在同時,北京作出在那裡投資的許諾。

本周在貝爾格萊德舉行第三屆所謂的16+1峰會。會議期間,中國總理李克強將簽署多項同東南歐國家的新的合作協定。16個國家中,有5個不是歐盟成員國,它們是:阿爾巴尼亞、波士尼亞共和國、馬其頓、蒙特內哥羅共和國和塞爾維亞。這些國家不論在政治上,還是經濟上,都對示好的行為持特別開誠布公的態度,而北京與它們之間日益密切的關係卻讓布魯塞爾深感不快。

在布魯塞爾人們注意到,還在峰會召開前,中國總理就已宣佈,希望同東南歐國家的貿易在2018年前翻一倍。僅在去年,中國同東歐國家的貿易往來已接近600億美元。

西方幾乎沒有注意的是,中國政府在過去兩年裡已向東歐投資數百億美元,並同一系列國家結成了新的牢固的友誼。東南歐國家僅用自己的經濟資源無法更新破舊的道路和橋樑,很難讓鐵路網更新換代,也谈不上改善網路的推廣。即便一些歐盟國家,情形也大抵如此。自從南歐爆發經濟危機以來,這些國家更是捉襟見肘。沒有中國的投資,它們很難重新恢復活力。

澤林圖片來源: Frank Sieren

李克強許諾向東南歐國家提供100億美元的貸款。本次會議東道主塞爾維亞的礦山部長巴切維奇(Milan Bacevic)在會前甚至興奮地表示,投資會是10兆美元。但這一數額,不會有人為歐洲準備好,即便是中國也不會。只是淘金的氛圍,仍然彌漫在這些邊緣國家。

除了許諾的100億美元外,東南歐國家還可寄希望於"絲綢之路基金"。這一基金的主旨原本是資助古絲綢之路沿線亞洲地區的基建項目。北京的目標是長遠性的,結果將不僅誕生一條中國控制的海路,也包括陸地上通向歐洲的道路。這一目標有其代價。為實現該目標,無論修建多少處海港、多少條公路鐵路抑或通信網路以及發電廠,都在所不辭。

用這一基金在東南歐修建某個項目,是可行的設想。僅在塞爾維亞,中國迄今就已投資超過20億歐元。位於貝爾格萊德的新多瑙河大橋便是中國出資的結果,現在連接貝爾格萊德和布達佩斯之間的鐵路也將更新換代,估計耗資:15億歐元。只有62萬人口的小國蒙特內哥羅共和國從中國得到資金,修建一條約110公里長的高速公路。一家中國銀行為此提供6.9億歐元。在馬其頓,中國人出資3.75億歐元用以擴建該國西部的高速公路,不僅如此,中國人在這裡還扮演公路業主的角色。於是,馬其頓總理格魯埃夫斯基(Nikola Gruevski)對中國贊不絕口,稱這是"50年來最大的基建項目",而且不再祈求布魯塞爾的眼色,便不足為奇了。

羅馬尼亞總理蓬塔(Victor Ponta)峰會前會晤中國總理就像迎接皇帝一般。這是19年來中國總理首訪羅馬尼亞。蓬塔強調,作為歐盟成員國的羅馬尼亞,"願意成為中國通向歐洲的敲門磚。"這種話,歐盟不會喜歡聽,況且北京的投資並沒有事先與歐盟商量。當然,李克強會一遍遍重申,中國在東南歐展開的所有項目都是嚴守歐盟規定的。

中國因其投資而擴大影響,而且可能帶來歐盟的分裂,這一恐懼是巨大的。今後,如果歐盟再製定針對中國的反傾銷措施,這些國家很容易會反抗。他們將很自然地起來保護來自遠東的富裕、慷慨的大叔,同自家的小氣親戚作對。

德國之聲專欄作者澤林已在中國生活了20年。

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