(德國之聲中文網)澳洲外交和貿易部常任副部長弗朗西斯‧亞當森(Frances Adamson,有中文譯名"孫芳安")周三(6月23日)說,中國試圖展現實力,然而現實卻有所不同。
她在離開坎培拉前的一次演講中說,"很少有人真正理解,這個大國仍因不安全感而困擾,也受野心所驅使。中國有一種深及骨髓的防禦心態,即使在將自己的利益凌駕於他國利益之上時,也總認為遭受外來威脅。"
曾任駐華大使的亞當森表示:"中國太傾向於猜疑受他人遏制,而不是根據具體問題的是非曲直作判斷"。
在2018年澳洲禁止華為參與建設其5G寬頻網路後,澳中關係即出現動蕩,而在2020年坎培拉呼籲國際社會對新冠疫情起源進行獨立調查後,雙邊關係進一步降溫。
中國開始對包括葡萄酒和大麥在內的澳洲商品加徵關稅,並限制從澳進口牛肉、煤炭和葡萄。這被美國方面稱為 "經濟脅迫"。
中國是澳洲最大貿易夥伴。在截至今年3月的12個月裡,澳洲对华出口商品總值為1490億澳元(1124.5億美元),同比下降0.6%。下降幅度不大的一個原因是澳洲对华出口得到鐵礦石價格強勁上漲的有力支撐。鐵礦石是澳洲與中國貿易中的最大單一項目。
在亞當森演講前數小時,一項廣受關注的民意調查顯示,澳洲人對中國的信任度驟降,第一次有更多的人認為北京是安全威脅,而非經濟夥伴。
根據洛伊研究所(The Lowy Institute)公佈的最新年度民意調查結果,60%以上的澳洲人将中國視為安全威脅,比2018年大幅上升,當時,持這一看法的人數比例是18%。
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洛伊研究所民意和外交政策項目主任卡薩姆(Natasha Kassam)指出, "對中國的看法在某種程度上與香港的鎮壓、維吾爾人的拘留、澳洲公民在中國的失蹤等問題有關。" 調查結果表明,儘管貿易受到一系列影響,澳洲保守派政府的對華強硬立場得到公眾支持。
(路透社)
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作為澳洲重要的貿易夥伴,中國對於澳洲的農產品、礦產資源都有著巨大的需求量。但是這兩個經濟上十分具有互補性的國家卻一步步走到雙邊關係的低谷:政治上針鋒相對,經濟上「痛下狠手」。德國之聲為您梳理這其中的關鍵事件。
圖片來源: Colourbox/A. Mijatovic2015年中國和澳洲签署《中澳自貿協定》,同年12月開始生效,兩國給予對方最惠國待遇,澳洲的乳制品、牛肉、海鮮、酒水等產品,以及煤、銅、鎳等礦產資源可以部分零關稅的低價格銷售到中國。圖為2016年時任澳總理特恩布爾(Malcom Turnbull)和中國國家主席習近平在杭州舉行的G20峰會上握手。彼時的雙邊關係即使稱不上親密,至少也是友好合作。
圖片來源: Getty Images/L. Zhang2017年的一起事件形成了中澳關係走向猜忌和對峙的轉折點:工黨參議員鄧森(Sam Dastyari)迫於壓力辭職。他被指控與一些中國商人過從甚密,其中包括據稱與中共有聯繫的商人黃向墨。此後澳媒體開始曝光中國試圖影響坎培拉政界的行為。當年內,特恩布爾總理就推出了一部旨在遏制外國干預的法律,對北京的防範之意十分明顯。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/M. Tsikas2018年,澳洲以国家安全為由,做出了禁止華為參與5G網路建設的決定。在美國總統川普对華發起貿易戰的背景下,中國科技巨頭華為早已成為西方國家顧慮的對象,但澳洲则是美國的西方盟友中率先正式宣佈禁用華為的國家。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. de Melo Moreira儘管政治領域的氣氛日益緊張,但是中澳之間在一段時間內仍然保持著密切的經貿關係。中國對於澳洲的矿产資源和農產品有著巨大的需求。但是一場從中國武漢席捲全球的疫情帶來了根本的轉變。坎培拉政府發出對新冠病毒源頭進行獨立調查的呼籲,徹底惹怒了北京。
圖片來源: Getty Images/AFP在新冠疫情方面的爭議,再加上澳政界和智庫機構對新疆「再教育營」情況的調查披露,以及對香港民主法治遭到限制的批評,都使得坎培拉在北京眼中成為了「反華急先鋒」。據一名中國官員透露,中國駐澳大使館甚至有一份文件還列舉了14項澳政府引起中國不滿的行為。
圖片來源: AFP/G. Baker2020年9月,中國外交部證實,前央視主持人、澳籍華裔女記者成蕾已經因為「涉嫌從事危害中國國家安全的犯罪活動」而接受調查。隨後兩名澳洲驻华记者——澳洲广播公司ABC的駐華記者比爾‧伯特斯(Bill Birtles)和《澳洲金融评論》(Australian Financial Review)的記者邁克爾•史密斯(Michael Smith)——在北京被中國國安人員約談。據稱,約談內容與成蕾案件有關。兩人於9月7日緊急撤離中國。
圖片來源: picture-alliance/AP/Australian Broadcasting Corporation中國外交部發言人趙立堅在其推特賬戶上發布了一張由中國藝術家付昱(網名為「烏合麒麟」)創作的諷刺畫而陷入外交爭端。畫中描繪了一名澳洲士兵用刀子抵住一個阿富汗兒童的脖子。趙立堅以此來諷刺澳洲特种部隊在阿富汗殺害平民的事件。推文發布後,澳洲总理莫裡森立刻發表講話,要求趙立堅撤下圖片,並要求中國政府道歉。北京方面並未道歉,反而還諷刺坎培拉政府更應該為其士兵在阿富汗犯下戰爭罪行而「感到恥辱」。
圖片來源: Twitter/Lijian Zhao就在趙立堅推文風波發生之前,中國商務部剛剛宣佈對澳洲葡萄酒開征反傾銷稅,稅率最高達212%。此外,澳洲大麥和牛肉等產品也成為北京懲罰性關稅的受害者。由於中國是澳洲最重要的貿易夥伴,澳洲出口產品原本有大約三分之一銷往中國。坎培拉政府已經表示要把關稅案告到WTO,但是這些制裁對相關產業構成沉重的打擊,已經是難以改變的事實。
圖片來源: picture-alliance/dpa/L. Coch