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澳洲總理: 不太可能支持台灣加入CPTPP

2022年11月18日

澳洲總理阿爾巴尼斯稱,不太可能支持台灣加入CPTPP,因為該協議只針對「公認的國家」而非經濟體。有學者指出,阿爾巴尼斯會晤習近平不久後發表此番言論,可能被視為對中國的一種讓步。澳洲政府已向台灣作出澄清。

澳洲總理阿爾巴尼斯稱,不太可能支持台灣加入CPTPP,因為該協議只針對「公認的國家」而非經濟體
澳洲總理阿爾巴尼斯稱,不太可能支持台灣加入CPTPP,因為該協議只針對「公認的國家」而非經濟體圖片來源: Mick Tsikas/AAP/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網)澳洲广播公司(ABC)周五報導,澳洲总理阿爾巴尼斯在曼谷的APEC會議期間表示,澳洲不太可能支持台灣加入《跨太平洋夥伴關係全面進步協議》(CPTPP),此舉可能會讓台北感到失望。

阿爾巴尼斯對澳洲媒體表示,"CPTPP是被承認的獨立國家之間的一種關係","台灣(在亞太經合組織)所代表的是一個經濟體"。

但ABC報導指出,阿爾巴尼斯的說法與CPTPP的協議條文相矛盾,因為條文中並未表明國家地位是加入CPTPP的前提條件,協議規定"任何國家或獨立關稅區"都可以加入CPTPP,這個定義顯然包括台灣。

據台灣中央廣播電台報導,阿爾巴尼斯在APEC會場外遭到台灣媒體包圍,面對"是否支持台灣加入CPTPP"、"是否友好習近平"等提問皆不發一語,快步離去,雙方展開超過2分鐘的追逐。

台灣外交部要求澳洲澄清

台灣外交部周五表示,阿爾巴尼斯的說法與加入規定不同,已透過駐處要求澳洲政府澄清原意。

根據台灣外交部發布的最新聲明,澳洲政府已向台灣澄清, 澳洲政府對於台灣加入CPTPP的立場並未改變,仍歡迎包括台灣在內的所有符合CPTPP高標準規範經濟體加入。台灣外交部表示對澳洲政府重申對台灣加入CPTPP的一貫立場表示歡迎。

聲明還指出,台灣將依CPTPP相關入會規定,持續爭取包括澳洲在內等CPTPP各會員國的支持,深化台灣與澳洲及所有會員體互惠互利的經濟合作與投資關係,強化台灣在全球的關鍵供應鏈的角色與經貿戰略地位。

此前中央社引述台灣外交部發言人歐江安表示,中華民國台灣不只是主權獨立國家,更是先進的自由民主政體及經濟高度發展的獨立經濟實體,目前沒有任何CPTPP的11個會員國質疑台灣申請加入CPTPP的資格條件。

她還指出,台灣正式提交入會申請後,美國、日本等國均公開肯定台灣在履行國際承諾的表現,台灣共享的民主價值應是CPTPP成員國納入新會員決策的重要考量。

CPTPP由此前的跨太平洋夥伴協定(TPP)演化而來,共有11個成員國,分別是澳洲、日本、加拿大、墨西哥、馬來西亞、新加坡、智利、秘魯、越南、紐西蘭和汶萊。中國與台灣分別在去年9月16日和9月22日申請加入CPTPP。成員國對於新增會員擁有"一票否決權",只要有一方反對便無法加入。

阿爾巴尼斯11月15日在峇里島與習近平會晤圖片來源: Mick Tsikas/AP/picture alliance

尷尬的時間點

在阿爾巴尼斯作出上述表態的三天前,他剛剛在印尼峇里島的G20峰會期間與中國領導人習近平會晤

澳洲国立大學研究員赫斯科維齊(Benjamin Herscovitch)對ABC表示,"總理很可能只是說錯話。正如他所言,澳洲的立場沒有改變"。

赫斯科維齊也指出,阿爾巴尼斯此番發言的"時機不湊巧",因為他在三天前剛見過習近平。中國反對台灣加入CPTPP,因此阿爾巴尼斯的評論"有可能看起來是對中國政府的一種讓步",會被認為是北京的勝利。他認為阿爾巴尼斯及其外交和貿易部長應該澄清,澳洲对台灣加入CPTPP保持開放。"鑑於台灣的加入將使澳洲在经濟和戰略上受益,這一訊息尤為關鍵。"

澳洲影子內閣外長伯明罕(Simon Birmingham)也對澳洲广播公司表示,阿爾巴尼斯的說法事實上是錯誤的。"阿爾巴尼斯先生似乎不知道或不瞭解台灣作為正式成員參與世界貿易組織,與任何其他成員平等。"

伯明罕指出,"其CPTPP成員資格不應該與國家地位掛鉤,而是根據延長協議的優點,維持現有成員之間團結的重要性,以及它是否能達到協議的高標準來考慮。"

ABC還引述一名聯盟黨高層人士表示,阿爾巴尼斯應迅速澄清自己的言論。"這是一個全球性的難堪情況"。 這名消息人士認為,阿爾巴尼斯的說法看上去像是以對活躍亞洲民主政體加入地緣經濟組織的支持作為交換,換取與獨裁者的會面。"這向我們整個地區的朋友發出了錯誤訊號。"

(綜合報導)

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