災難性的災難援助
2005年9月2日![](https://static.dw.com/image/1697792_800.webp)
卡特琳納颶風展示了其令人無法想像的巨大摧毀力。大自然再一次向人類提出了挑戰。東南亞海嘯已經讓人類有了一次痛苦的經歷,此次美國東南部的颶風又給人類上了一課。所不同的只是,此次災難不是發生在某個發展中國家,而是發生在美國,發生在這個全世界最強大的工業國家,在這個有著發達的基礎設施,雄厚的財政儲備,以及有著豐富的對付風暴經驗的國家裡。從這一背景出發,人們很難理解,為什麼風暴過後4天災區仍就處於一片混亂之中,災民們仍舊無法得到救援物資和妥善的安置。
必須承認,數千名志願救助人員和專業救助人員目前正盡全力,夜以繼日地在極為困難的環境下工作著。在受災面積達到14萬平方公里,災區的街道和橋樑已被大水淹沒或沖垮,地面的通訊設施大部分毀於一旦的情況下救援工作所面臨的困難是可想而知的。
但人們還是不禁要問,為什麼災害發生後那麼長時間布希政府才啟動了國家緊急救助機制,才向已經不堪重負、焦頭爛額的地方政府伸出了援助之手呢?在災害發生後的頭幾個小時裡,需要緊急協助地方政府轉移無家可歸的災民時,美軍都到哪裡去了呢?在需要加固新奧爾良大壩時,在搶劫發生時美軍又都躲到哪裡去了呢?一個在軍事上強大得可以同世界任何國家較量的美國,不可能治服不了劫匪,也不會沒有能力幫助災區居民轉移?但事實是,在新奧爾良,數千災民竟然被迫接連幾天頭頂烈日,擁擠一個在充滿了污水和排洩物的下水道裡。在美國其它一些城市主動打開大門希望接納難民時,國家災害救助部門卻無法將災民們運出災區。
所有這些不是能力有限一句話可以開脫的。恐怕各地方,地區和聯邦管理層複雜的權限分配是造成問題出現的一個原因,而美國政府將反恐作為超越一切事務的頭等大事,忽視了環保,忽視了防災是另一個重要原因。此次颶風造成的災難,難道還不足以引起總統布希的思考嗎。
布希啟動了一個國家災害救助計劃。從災民的角度來看,有總比沒有好。但是眼下面對這麼大的災難,再強大的國家也會難以為繼。如今這個在全球常常為其它國家提供援助的國家-美國也需要別人的援助了。 當然德國不會袖手旁觀。
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