（德國之聲中文網）這是烏克蘭臨時政府最後一次幾乎絕望的嘗試：為了顯示其實力，大批裝甲車開往烏克蘭東部地區，戰鬥直升機在那些有爭議的城市上空盤旋。

然而，打擊親俄分離分子的所謂"反恐行動"的新聞報導，展現的卻是另外一幅景象：部分居民將軍隊的裝甲車包圍，阻止它們繼續前進。裝甲車上的士兵則一臉無可奈何的表情。有關軍人叛逃加入分離分子行列的報導越來越多。烏克蘭臨時政府不但沒有控制住局勢，甚至在有些地區對局勢完全失控。德國海恩裡希‧伯爾基金會駐基輔辦事處負責人薩文（Kyryl Savin）說，"我認為，基輔政府高估了反恐行動可能發揮的作用。"

烏克蘭人薩文認為，士兵們面對這種狀況缺乏應對能力。他說，"他們是常規軍，受的是如何克敵制勝的作戰訓練。"如果一下子有數百名平民百姓出現在坦克前，其中包括婦女和兒童，對這些士兵們來說，這是一個相當大的挑戰。"對自己的人民採取行動？ 這對許多士兵來說，是一個幾乎無法完成的任務。

民眾和軍隊都出現斷層

柏林貝特霍爾德‧ 貝茨中心（Berthold-Beitz-Zentrum ）的埃瓦爾德‧ 博爾克（ Ewald Böhlke）認為不應高估地方安全部隊士兵叛逃的問題。他說，在變革時期，總會出現叛變者，人們對自己的立場會重新作出選擇。這位東歐問題專家告誡人們不要偏信這類報導。他認為這是分離分子所施的伎倆，通過報導這些叛逃者來提高它們在烏克蘭東部的聲勢。博爾克強調，"不能因為有數百名軍人和警察投奔分離分子，我們就錯誤地認為整個烏克蘭東部都傾向俄羅斯。"烏克蘭人分為三部分，"第一部分代表著烏克蘭西部的民族主義勢力，第二部分是講俄語，希望並入俄羅斯的親俄派，但是大部分烏克蘭人希望的是一個獨立自主的烏克蘭。"

薩文說，和烏克蘭居民一樣，烏克蘭軍隊，特別是軍隊領導層內部也出現分裂："尤其是來自東部的軍官猶豫不定：他們看到了基輔政府的軟弱，看到了反恐行動的準備和實施是多麼地倉促馬虎，許多人根本不相信政府能夠控制局勢，因此他們會對反恐行動進行干擾或者乾脆放下武器。"

軍隊處於這樣的狀況，難道政府還能掌控國家的軍事大權？和許多人一樣，薩文也對此表示懷疑。因為當下烏克蘭軍隊內不僅軍心動搖，而且長久以來技術裝備非常糟糕。多年來使用的一直是蘇聯時期製造的剩餘武器裝備，迄今從未更新過。

政策失誤的後果

伯爾基金會的薩文說，多年來，烏克蘭政府也忽略了人員培訓與管理。"長期以來，軍隊在烏克蘭威望掃地。只有在沒有辦法的情況下人們才會去當兵或者在軍隊擔任官職。"雖然烏克蘭軍隊的士兵人數超過20萬人，但是沒有人真正信賴這支軍隊。

對於不能有效地對分離分子採取行動的問題，現政府將責任歸咎於以往的政策失誤。薩文認為，短期內烏克蘭的現狀不可能有所改變。他說："最多是希望能夠提高特種部隊的作戰能力，希望他們能夠真正完成任務。"

作者：Jeanette Seiffert 編譯：李京慧

責編：萬方