(德國之聲中文網)美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi,台譯「裴洛西」)展開亞洲之旅,但行前還是未鬆口是否會訪問台灣。台灣《新新聞》發表文章《美中應可管控裴洛西風波,只是台灣插不上嘴》,作者顧爾德認為,此刻對華府而言不是和北京攤牌的恰當時機──烏克蘭戰爭還在進行中,美國和其盟友此刻若同時和中、俄兩強在軍事上攤牌,顯然不是明智的決定。
文章說,美國輿論多認為習近平為了二十大連任,他必須在主權問題上態度堅定,而且對台灣、對美國強硬也可轉移中國內部經濟危機對習造成的壓力。但從另一個角度看,中國和美國軍事攤牌,對習近平也有很大風險──解放軍目前軍力還不如美軍,如果美國堅決捍衛台灣,中國難以佔便宜,這對即將在二十大登基的習近平並不利。
作者認為,對台灣而言,從川普到拜登政府對台海現狀認知的改變是好的,但台灣最無奈的地方是,美國要怎麼定義台海現狀是由華府依當時其國際利益決定,台灣說不上話──包括歡不歡迎裴洛西來,台灣也是低調萬分──台灣得擔心又被放進美中的安全柵欄(guardrail)中「共管」了。
佩洛西應該推遲任何訪台計劃?
《紐約時報》發表文章《佩洛西不該在此時訪問台灣》,作者葛來儀(Bonnie S. Glaser)認為,雖然中國領導人希望避免與美國發生戰爭,但他們可能願意冒著升級的風險,例如對佩洛西乘坐的飛機進行挑戰,或首次讓軍用飛機直接從台灣上空飛過。這會讓無意的升級變成真正的危險。
佩洛西或訪台 兩岸民眾怎麼看?
作者認為,華盛頓和北京必須停止升級,並將各自的擔憂和紅線清楚地傳遞給對方。雖然這已經變得更加困難,因為中國氣勢洶洶的宣傳已讓美國人對北京的訊息不敏感。但兩國領導人仍然有一些降溫措施可用。首先,佩洛西應該推遲任何訪台計劃,讓拜登政府有時間在台灣問題上闡述一個明確的和一致的政策。美國的首要目的是阻止中國對台動武,維護台灣海峽的和平,政府領導人應該努力圍繞著強調該目標的政策建立兩黨共識。此外,美國應該讓台灣放心,美國將堅持海峽兩岸分歧的和平解決方案。美國會加快交付積壓下來的武器訂單,批准更多的武器銷售,以加強台灣的自衛能力。華盛頓應該同時向北京傳遞美國遵守「一個中國」政策、不支持台灣獨立的訊息。
以價值取代利益的新世界格局
台灣「上報」發表文章《幾乎可以確定,裴洛西即將訪台》,作者吾爾開希說,幾乎可以確定,裴洛西眾議長即將訪問台灣;幾乎可以確定,美國對台灣明確宣示尊重其為一個民主國家的對台政策即將出台;幾乎可以確定,美國執行了幾十年的對中共國模糊戰略,也將隨裴洛西議長此行宣告終止。隨著美國對中國政策的確定改變,幾乎可以確定,世界也將出現一個新局面。
數月之前,吾爾開希以台灣立法院人權委員會秘書長身份,與美國眾議院裴洛西議長在華府會面時,作了這樣的表達:「中國的專制本質使其一定會對於民主的台灣極為忌憚,唯恐世界在看到台灣時意識到中共國的蠻橫霸道,而台灣是我們民主陣營的一份子,而且應該是有尊嚴的一份子。台灣被世界孤立幾十年,是中共國的霸凌行為,而這個霸凌行為得以實施,是因為美國是縱容者,甚至是這種霸凌行為的共犯!議長女士,請糾正那錯誤。」
吾爾開希在文章中認為,裴洛西議長對台灣的即將到訪,是對那錯誤的糾正,是美國承擔起世界自由維護者的責任。就像當初美國所犯的那個錯誤——綏靖政策──使得世界各國不得不跟隨,而導致了今天的局面,不僅是台灣所遭受的委屈與不公,也包括中國民主運動的挫敗、香港的淪陷、維吾爾人圖博人(即西藏人)的犧牲,也讓全世界數百年建立的現代文明面對來自中共國直接的威脅。美國的這個糾正,也會帶著世界抖掉綏靖政策的沉痾桎梏,走向一個以價值取代利益的新世界格局。
世界上絕大多數國家都沒有與台灣建立正式邦交,而是選擇和中國建交,這意味著這些國家與台灣的高層政治互動受到了嚴格的限制。儘管如此,不少國家還是會和台灣進行政要互訪,在有限的空間裡表達對台灣的支持。2022年8月,美眾議院議長、排名第三的政治人物佩洛西訪問台灣,成為近年來最受關注的美台互動。
圖片來源: TAIWAN PRESIDENTIAL OFFICE/REUTERS國會眾議長是美國政治體制中排名第三的重量級人物,僅次於總統以及副總統兼參議長。70年代末與台北斷交、與北京建交以來,美國到訪台灣的最高級別政治人物就是國會眾議長。不過,當時的眾議長金裡奇(Newt Gingrich 左一)和總統克林頓(左二)分屬共和黨、民主黨,與如今佩洛西、拜登同屬民主黨的情況有所不同。1997年4月金裡奇訪問台灣,此前他在北京拜會了時任中共總書記江澤民。
圖片來源: POOL/AFP/Getty Images2022年8月2日晚22時40分,佩洛西的專機降落在台北松山機場。這是1997年時任眾議長金裡奇訪問台灣後,美國到訪台灣的最高級別官員。中國外交部深夜發表聲明指佩洛西訪台是向「台獨」分裂勢力發出的嚴重錯誤訊號,稱美方企圖搞以台製華是「十分危險的玩火行動,玩火者必自焚」。佩洛西離開台灣後,中國人民解放軍在台島周邊開始實彈軍演。
圖片來源: ASSOCIATED PRESS/picture alliance繼美國眾議院議長佩洛西訪台後,美國參議院外委會亞太小組主席馬基(Ed Markey)8月14日率跨黨派國會議員團開始對台灣進行兩天的訪問。馬基在推文發文寫道:「我率領跨黨派國會代表團訪問台灣,是要重申美國對台支持,鼓勵台灣海峽的穩定及和平。」民主黨黨籍的馬基是目前美國國會少數曾於1979年參與《台灣關係法》立法的國會議員。
圖片來源: Taiwan Presidential Office/REUTERS美國參議員布萊克本(Marsha Blackburn)8月25至27日乘軍機訪台,她是繼美眾議院議長佩洛西、參議院外委會亞太小組主席馬基(Ed Markey)之後,第三位無視北京反對、堅決親訪台灣的美國國會議員。共和黨籍的布萊克本是美參院「台灣連線」成員,對台一向友好。2020年12月時,她曾發帖稱「中國擁有5000年的欺詐盜竊史」引發爭議。此次她再發帖稱中國是「新的邪惡軸心」、「永遠不會向中共磕頭」以及「習近平嚇不倒我」等內容。
圖片來源: Ministry of Foreign Affairs, Republic of China在佩洛西之前,今年最高規格的美台互動發生在4月,美國國會參議院外交關係委員會主席梅嫩德斯(Bob Menendez)率國會代表團訪問台灣,並且在美國政府專機前和台灣外長吳釗燮合影留念。中國外交部則警告美國「不要在危險道路上越走越遠」,敦促華盛頓恪守「一個中國原則」。
圖片來源: Taiwan Ministry of Foreign Affairs/Handout via REUTERS2020年8月時任美國衞生部長阿扎爾(Alex Azar)訪台也是近年來美台之間的一次重要高層互動。這也是1979年美台斷交以來首次有內閣成員到訪台灣,並與台灣總統舉行會晤。
圖片來源: AFP/Taiwan Presidential Office歐洲國家近年來引發廣泛關注的政要訪台,也是發生在2020年。捷克參院議長维特齊(Milos Vystrcil,又譯維特齊)率團與台灣總統蔡英文會晤,還在立法院發表演講。面對北京方面的強烈反對,维特齊强调自己並沒有越過紅線,因為「每個國家對『一個中國』有自己的理解,捷克的政策沒有禁止參議員訪問台灣」。他還批評中國把「一中原則」強加於別國。
圖片來源: picture-alliance/Zuma/W. Berrazeg在歐盟層面上,近年來最高級別的訪台就發生在今年7月中旬:歐洲議會副議長貝爾(Nicola Beer)到訪台灣,與總統蔡英文、行政院長蘇貞昌等高官會晤。貝爾表示,歐洲和台灣都屬於「民主國家大家庭」,還說歐盟在台灣問題上不會像在香港問題上「遲到」。
圖片來源: Taiwan's Ministry of Foreign Affairs/AFP今年6月,立陶宛經濟部副部長內利烏普西內(Jovita Neliupsiene)到訪台灣,並表示立陶宛能夠頂住在允許台灣設立代表處後遭受到的來自北京之經濟壓力。她在訪問期間還表示,立陶宛駐台灣辦事處也將在今年9月開張。
圖片來源: Ben Blanchard/REUTERS [摘編自其它媒體,不代表德國之聲觀點]
© 2022年德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。