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德瑞稅務爭端升級

2012年4月3日

多年來,德國和瑞士一直就如何處理逃稅漏稅者產生分歧。如今,就在問題有望解決的時候,雙方的爭端卻開始激化。

In einer CD spiegelt sich am Mittwoch (19.01.11) in Muenchen die Fahne der Schweiz und der Schatten einer Hand. Ein ehemaliger Schweizer Bankmanager hat am Montag (17.01.11) der Enthuellungsplattform Wikileaks die Daten von rund 2.000 Steuersuendern zur Verfuegung stellen. Foto: Joerg Koch/dapd eingestellt fw
德國政府可能會繼續從線人那裡購買逃稅者訊息圖片來源: dapd

德國政府2010年的一次行動曾經一度引起激烈爭議:稅務調查員當時對全德國範圍內瑞士信貸銀行(Credit Suisse)各個分理處展開搜查。他們懷疑這家瑞士銀行有協助逃稅之嫌。整個事件的起因是,德國北威州曾經花大價錢從一名線人那裡購買了一張存有大量德國偷稅漏稅嫌疑人銀行訊息的光碟。政府懷疑這些人將沒有在德國完稅的財產轉移至瑞士。

一方面,德國政府機關認為這些人觸犯了現行的稅法和刑法,而另一方面,瑞士政府則強調其特有的銀行保密政策。兩國現在已經簽署了一項協議,有望從2013年開始解決這個問題。但是這個計劃現在瀕臨破產,因為上周末爆出消息顯示,瑞士司法機關已經向三名來自北威州的稅務調查員發出了拘捕令,指責這些德國公務員觸犯了瑞士的銀行保密法並在經濟間諜活動中充當從犯。

德國聯邦政府希望儘管簽署協議解決和瑞士的稅務爭端圖片來源: dapd

瑞士司法部門向德國機關請求司法協助

德國司法部的一位發言人周一宣稱,瑞士方面已經於3月20日向德國尋求司法協助。他透露,德國聯邦政府目前正在評估瑞士方面的請求。同時,由基民盟政治家朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)領導的德國財政部早已經開始和瑞士就達成稅務協議展開談判。如果該協議像計劃中的那樣於明年初開始生效的話,那德國的投資者則需要為在瑞士產生的收益上繳至少和德國一樣高的稅金。

當然,沒有人知道到底有多少繞過德國法規的資金存在瑞士。從各種推算來看,這一數字浮動在1300億到1800億歐元之間。這份如今瀕臨破產的協議本來可以使得德國政府在一定的追訴期內能夠向這些存在瑞士的資金一次性補征19%至34%的稅款,而這種做法好比一次金融大赦。今後德國投資者在瑞士的投資收益則需要上繳26%的收益補償稅。這份協議現在需要通過德國聯邦議院和參議院的認可才能生效。

反對黨表示憤怒

儘管兩國在稅務方面的爭議日趨激化,但德國總理髮言人塞伯特(Steffen Seibert)轉述梅克爾稱,這沒有對德國和瑞士的關係產生負面影響。他同時強調,德國政府的立場是,會繼續追查逃稅者。至於今後是否還會繼續花巨資從知情人士那裡購買消息,目前還不得而知。而北威州財政部瓦爾特-博爾揚斯(Norbert Walter-Borjans)則表示會繼續採取這樣的手段查處偷稅漏稅。他在接受《柏林日報》(Berliner Zeitung)採訪時說:"誰要是不付出他應該上繳的稅金,就是欺騙社會,而這種行為是觸犯法律的。"

德國各黨對和瑞士展開的這場稅務之爭有不同的看法。聯邦層面上的在野黨社會民主黨和綠黨不贊同相關協議的內容,因為他們認為這項協議其實是對偷稅漏稅者網開一面。如果沒有社民黨執政的各州支持,該協議就無法得以通過。綠黨聯邦議院黨團主席特裡廷(Jürgen Trittin)認為,"瑞士官方將稅務調查員視為罪犯的做法"駭人聽聞。

社民黨要求向稅務調查員頒發聯邦共和國十字勳章

社民黨議會黨團總幹事奧伯曼(Thomas Oppermann)提議,向北威州功績顯赫的稅務調查員頒發聯邦十字勳章。他在接受德國花邊報紙《圖片報》採訪時表示:"聯邦政府必須保護稅務調查員的安全,抵制瑞士發出的拘捕令。"同時,基民盟總書記格羅赫(Hermann Gröhe)認為奧伯曼的這種做法實屬"假情假義"。他指出,如果德國和瑞士無法達成協議,那德國方面就將面對數十億的稅收損失。這位基民盟的政治家稱:"社民黨的做法是在保護逃稅者。"

德國和瑞士的這場稅務爭端激化的時機正好是北威州5月13日舉行州議會大選幾周前。民調顯示由社民黨和綠黨組成的少數派政府目前佔上風。如果它們能在這個擁有德國五分之一人口的聯邦州內獲勝,可能會為想通過簽署協議解決稅務爭端的聯邦政府帶來更大的阻力。

作者:Marcel Fürstenau 編譯:任琛

責編:苗子

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