(德國之聲中文網）在全球近100個國家的領袖赴巴西裡約熱內盧前，聯合國可持續發展大會的閉幕聲明已經出爐。約190個國家的談判代表已對這份長達50頁的文件達成協議。文件內容呼籲促成可持續發展的"綠色經濟"，但具體的做法、時間和目標仍不明確。

不具約束力的虛假包裝？

聯合國各國的目標和方向不一。部分國家希望將聯合國環境規劃署升級，改善海洋保護，也有國家呼籲保護氣候。來自全球的環保組織對於這場會議感到失望，並稱其為不具約束力的"虛假包裝"。德國環境和自然保護聯盟(BUND)的主席威格特(Hubert Weigert)稱這份文件根本是"葬送全球環境保護"。但德國政治家指出，除此之外別無他法。

20年前聯合國在裡約開展了全球環境保護合作項目。各國在環境與發展會議上承諾降低溫室效應、消除貧困、維護物種的生存。但至今為止的進展有限。二氧化碳排放量在過去20年間上升了40%。如今裡約會議希望推動環境的可持續性發展。

各國的其他擔憂

在距離裡約會議廳40公里處，德國聯邦環境部長阿爾特邁爾（Peter Altmaier）正就新的妥協作出評估。他表示，全球正戰戰兢兢的邁出重要的第一步，開始重視環境保護。阿爾特邁爾數周前才接下環境部長一職，此次是這名基民盟政治家首次站上國際舞台。

阿爾特邁爾稱，全球目前正面臨其他挑戰，如債務危機。"我們將為未來幾年打下良好的基礎。在目前的情況難有重大突破，不過，這也不是我們期待的。然而，我們取得的進展已經比一星期前期望的更好。"

阿爾特邁爾預測，在此次的裡約會議將無法作出任何決議。德國代表團認為，各國的雄心壯志不夠，不過是巴西人把文字工作做出來了。主辦單位推出決議草案，還不忘加上一句：不需要作出任何變動，只待各方同意。但當時許多國家的代表尚未看過這份文件。在一次持續到深夜的會議上，多國要求改進決議文件內容，歐洲國家的意見特別強烈。聯合國環境會議通常是由主辦國主持，扮演這個角色的巴西終於做出妥協。

環保資金不足

雖然這份決議文件還不夠完美，但它對促成聯合國環境規劃署的環境方案十分重要。總部位於肯亞首都奈洛比的環境署有個能言善道的領導人，德籍的施泰納(Achim Steiner)，唯獨缺乏能促進環保的資金。每年50個國家共捐助3億歐元的資金。這個情況將有所轉變，所有的聯合國成員國都將成為環境署的一員。在未來的幾年內或許能跨出下一步。屆時環境署可以成為類似世界衞生組織的完整組織。

針對海洋保護問題的談判尤其激烈。歐盟希望在公海建立海洋保護區，美國和委內瑞拉則強烈反對。主辦國巴西只能暫時擱置這個議題。在歐洲的施壓下，海洋保護問題再次出現在文件中。究竟這個方案是否能長期施行，目前還有待觀察。

成果文件不再修改

本周三(6月20日），約100個國家元首齊聚巴西首都，其中包括法國總統奧朗德，俄羅斯總統普丁和美國國務卿克林頓。德國總理梅克爾在數周前便表示不會前往，這一消息震驚各環保組織。德國政壇盛傳，梅克爾為了處理歐債危機分身不暇。顯然當前還有比環保更迫切需要解決的問題，而100名國家領袖對閉幕文件繼續進行修改的可能性幾乎為零。

作者：Jens Thurau 編譯：張筠青

責編：李魚