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看中國取消勞教制的提議和調整節假日

德國之聲2007年12月18日

十二月初,69名中國法學和經濟專家致函全國人大,要求重新審查勞動教養的做法。專家們指出,勞教既不符合憲法和現行法制,更與中國業已簽署的聯合國公民和社會權利公約格格不入。就這種不經法院審理、直接由公安部門執行行政拘留的做法,新德意志報寫道:

巨大的月餅:中秋是中國的傳統節日圖片來源: AP

「現在,行政拘留越來越多地用來對付為了維護自己權利而抗爭的農民和上訪人員。這種遵循領導人要求進行的快速拘留沒有經過法院判決,以簡單生硬的手段維持安定和秩序,大型活動前尤其為甚。這樣看來,這封信在北京奧運開始前幾個月發出,在時間上是很好的選擇。

「五十年代後期,行政拘留以法律形式固定下來。經最高法院同意,公安部門獲得了很大的執法和司法權。當時的領導人期望以此快速懲治社會上的『搗亂分子』。這樣,一些小的過錯無需經過費事的法院審理,而放開由警方處理。處罰的對像有見機行竊的小偷、流浪漢、妓女和騙子,他們在監督下進行一至三年、經過申報最長可達四年的『有益勞動』。

「但在中國進行的無數政治運動中,政治異議人士、批評現行體制的人和信徒也受到行政拘留。據說有三百五十多萬人受過這種形式的關押。最後一次官方統計數字來自1999年,當時全國有310個勞教營地,31萬人服刑。觀察家們估計,實際數字要高得多。」

2008年起,中國實施新的勞動合同法。同時,中國將實行新的休假制度。世界報介紹了明年中國將實行的全年11天節假(註:中國媒體說13.5天)和職工休假制度,同時該報也看到休假新規定給中國企業帶來了成本加大的壓力:「如果職工因企業自身的原因不能休假,企業必須支付3倍於薪水的報酬。此外,國務院還規定,這些做法也適用於私營和家庭式企業。這一新規定增加了企業的成本,它首先涉及勞動力密集的廉價產品製造廠家,如紡織、玩具和鞋類,尤其那些向美國或美元地區出口的企業。

「2005年以來,中國的人民幣與美元的比價已升值近11%,這些企業的利潤幅度本來已很小,受到很大壓力。同時,它們還要消化不斷增長的能源和運輸費用。最近幾個月,廣東省的鞋類製造業已出現了第一波破產潮。七千家企業中,有一千家中小型企業因不再具有競爭能力而關門大吉。」

本文摘自其它媒體,不代表德國之聲觀點

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