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移民事務委員會報告引發移民法新爭議

轉載或引用務請標明「德國之聲」 本站網址:www.dw-world.de/chinese2004年10月20日

德國移民事務委員會在十月十九日星期二在柏林提出了他的年度報告,這個機構是去年五月由內政部長席利任命的。該機構的任務是去評估接受外國移民的可能數量和這些移民融入德國的情形,以及移民政策的成效。

高科技人才才是德國所亟需的圖片來源: AP

內政部長席利在接受這個由他自己任命的機構所提的報告時,也做出了一定的保留。特別是由這個機構所提出的建議,也就是在明年開放二萬五千個外國人進入德國的勞動市場,這點讓席利感到有些不妥。至於席利是否將進一步考慮這個提案,到目前為止還沒有討論。

席利說:「有關工作市場開放的問題,我經常說,而且就是在立法時提到的,這必須直接由市場需求來決定。至於由這個機構所提出的辦法是否可行,我們將會仔細的討論。」

前聯邦議院主席聚斯穆特目前是德國移民事務委員會 的負責人,她認為,德國雖然有非常高的失業率,但在某些行業仍然非常的缺人。比如在醫療人士,工程師,特別是機械或是高級的服務行業中,如保險專業人員和商業代表。

這個機構提出的建議,依據相關的規定每年邀請一定數量的移民來德國,以克服某些行業的人員緊張的情形。這樣的建議讓席利想起當初為了通過移民法而進行痛苦談判的記憶。工會目前還在拒絕工作市場的開放。根據聚斯穆特和專家們的看法,引進二萬五千個外國合格的高技術人員進入德國的市場,並不至於影響到執政黨和反對黨已通過的法律。

「 … 不是在一個新的法律或是一個法律增修條文,而是在現有的法律條文內。你可能會問,有什麼作用?我們並不是要增加勞動市場的負擔而是要活躍勞動市場。」

以聚斯穆特為首的德國移民事務委員會,特別提起目前美國以及德國在五十年代的的經驗,根據這些經驗開放勞動市場會提高經濟的活力。聚斯穆特特別讚揚將在二零零五年實施的移民法,因為就聚斯穆特而言,這會讓合格的一流的高級知識分子來到德國。聚斯穆特另外要求不要讓這些移民的人才荒廢不用:「 你想想看,在這裡物理學家開出租汽車來謀生的數目有多高,在未來幾年內我們將改變這種情況」。

這項報告中的第二個重點題目是如何讓移民者更快更好的融入德國社會。有關這一點今後應該不是由政治人物替移民者來決定而是和移民者一起制定政策,幫助外國移民融入德國的法律應該是面向各個族群而不是針對一些個特殊族群。

從反對陣營立刻傳來對聚斯穆特報告的批評聲。基民黨和基社黨的聯邦議院聯合黨團發言人科施克批評說:「這個報告對外國移民融入德國政策沒有新意。相反的,這只是一味的美化他開放德國市場所帶來的優越性。」今年夏天為通過移民法所引起的政治戰役,好不容易才平息,這項報告又新起爭端。

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