移民有利於德國福利制度
2002年8月28日![](https://static.dw.com/image/479953_800.webp)
壽命延長和出生率下降造成的後果是:社會保險的收入越來越少,而有權享受這一體制的人數卻在上升。改革勢在必行,否則,這一實行了1百多年的福利制度將面臨崩潰的危險。德國經濟研究所本周二在柏林公佈了一份研究報告。
德國經濟研究所的施密特態度十分明確:該研究所的專家們對紅綠政府制定的移民法表示歡迎。因為一個有針對性的接受外來移民和全面地使移民融入德國社會的政策最終於德國有利,而且至少可以減輕德國人口老化帶來的問題。施密特說:
「人才資源也許是未來最重要的的因素,誰想在這場爭奪人才的競爭中立於不敗之地,誰就必須使自己的國家對外來移民保持吸引力。這包括使外來移民融入本國社會,同時也讓這些外來的人才看到良好的前景,讓他們知道他們自己和他們的後代在異國有升遷的機會。」
施密特說,一般來說,外來移民的平均年齡遠遠低於本國居民,因此,有針對性的接受移民將減輕德國社會保險體制的負擔。至於總是有人抱怨,在領取社會救濟的人們當中,外國人所佔比例太高,那麼其中的原因有兩個:首先,很大一部分申請避難的人靠社會救濟為生。因為這些人在得到官方證實,他們的避難申請是否被批准之前是得不到工作許可的。施密特說,我們不能忘記,在1955年到70年代初之間,德國從義大利、土耳其和西班牙招聘了大批廉價的客籍工人:
「德國過去的這種移民政策使得這些第一代和第二代移民在社會救濟領取者當中所佔的比例很高,而不是因為這些外來移民沒有工作的意願,沒有足夠的毅力或是在勞動市場上挑肥揀瘦。」
在施密特看來,通過移民來減輕德國社會保險體制的負擔是完全有可能的。特別是如果從外國高薪聘請訊息和通訊領域的高級人才。不過,必須為這些人提供較好的前景,讓他們覺得現在為德國的養老保險繳稅是值得的。因此,現在亟需改革德國的福利體制,使外來移民和德國本國的國民都認為留在德國是較好的選擇。施密特還看到另外一種危險,那就是越來越多的德國人移民外國,因為他們不願將自己收入的一部分繳納給法定的養老保險基金。或者外國移民更願意前往另外一個歐洲國家,因為他們相信在那裡他們可以得到比在德國更為優惠的待遇。