(德國之聲中文網)澳洲是希普金斯(Chris Hipkin)接任阿德恩(Jacinta Ardern) 出任紐西蘭總理之後訪問的首個國家。
周二(2月7日),他在與澳洲总理阿爾巴尼斯共同出席的記者會上表示:「我們的外交政策立場不會因為更換總理而發生改變。紐西蘭的外交政策會同阿德恩總理執政時期保持一致。」
有記者在記者會上提到阿德恩在擔任紐西蘭總理的大部分時間裡被批評不願意對中國的不良行為提出批評。記者詢問希普金斯是否擔心中國在南太平洋地區的脅迫性。
希普金斯回答說:「中國是紐西蘭的一個重要部分,作為貿易夥伴,同時也是其他領域的一部分,所以這並不意味著我們不會在某些領域產生分歧,我們將繼續表達我們與中國的分歧。我們將始終努力加強這一不斷發展的關係。」
澳洲总理阿爾巴尼斯說,澳洲的国家利益包含恢復同中國之間的良好經貿往來。
他說:「我們對中國的立場是明確的,我們將在可以合作的地方進行合作,在必須表達不同意見的地方表達不同,我們將從我們的國家利益出發。」
阿爾巴尼斯領導的中左翼政府正在重建澳洲与中國的貿易關係。此前保守黨執政的9年,澳中關係陷入困境。
澳洲贸易部長法雷爾(Don Farrell )昨天在與中國商務部部長王文濤舉行的電話會議上談了90多分鐘,這是3年多來兩國貿易部長之間的首次會議,標誌著兩國關係正常化邁出重要一步。
《澳洲人报》報導稱,法雷爾將在未來幾周內訪問中國,以努力實現兩國間 「貿易全面恢復」。澳洲政府和出口商希望這將結束中國每年對價值200億的澳洲产品(包括大麥、葡萄酒和龍蝦)的貿易禁令。
2017年之前,澳中兩國政府的高層經常互訪。之後,澳洲政府反對中國在南中國海爭議、新疆人權問題等方面的作為,並憂慮中國借助代理人和基建項目擴大在大洋洲國家的影響力,因此推出多項法案和措施進行遏止。2020年又提出對2019冠狀病毒病疫情展開獨立國際調查,中方批評澳方固守冷戰思維和偏見,視中國為威脅,因此進行各種毒害雙邊關係的行徑。2020年5月起中國開始對澳洲实施單方面貿易制裁,並於6月以澳洲针对亞裔的歧視行為轉趨嚴重為由,呼籲公民切勿前往澳洲旅游、留學生謹慎考慮是否赴澳留學。
據《澳洲人报》報導,2020年,澳洲对中國的葡萄酒出口在超過100%的致命關稅下大減近10億澳元,而對澳洲酿酒商的大麥徵收80%的關稅則粉碎了12億澳元的市場。非關稅壁壘也破壞了澳洲牛肉、羊肉、龍蝦、棉花、木材和煤炭對中國的出口。
去年12月,澳洲外交部長黃英賢(Penny Wong)對中國進行了突破性訪問,被看作是兩國關係回暖的跡象。澳洲媒体評論說,法雷爾不久後的訪華行程可能成為今年晚些時候總理阿爾巴尼斯訪問北京的前奏。
紐西蘭媒體報導稱,紐西蘭總理希普金斯在記者會上還表示,他正在制定未來的海外出訪計劃,不排除會前往中國。
作為澳洲重要的貿易夥伴,中國對於澳洲的農產品、礦產資源都有著巨大的需求量。但是這兩個經濟上十分具有互補性的國家卻一步步走到雙邊關係的低谷:政治上針鋒相對,經濟上「痛下狠手」。德國之聲為您梳理這其中的關鍵事件。
圖片來源: Colourbox/A. Mijatovic2015年中國和澳洲签署《中澳自貿協定》,同年12月開始生效,兩國給予對方最惠國待遇,澳洲的乳制品、牛肉、海鮮、酒水等產品,以及煤、銅、鎳等礦產資源可以部分零關稅的低價格銷售到中國。圖為2016年時任澳總理特恩布爾(Malcom Turnbull)和中國國家主席習近平在杭州舉行的G20峰會上握手。彼時的雙邊關係即使稱不上親密,至少也是友好合作。
圖片來源: Getty Images/L. Zhang2017年的一起事件形成了中澳關係走向猜忌和對峙的轉折點:工黨參議員鄧森(Sam Dastyari)迫於壓力辭職。他被指控與一些中國商人過從甚密,其中包括據稱與中共有聯繫的商人黃向墨。此後澳媒體開始曝光中國試圖影響坎培拉政界的行為。當年內,特恩布爾總理就推出了一部旨在遏制外國干預的法律,對北京的防範之意十分明顯。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/M. Tsikas2018年,澳洲以国家安全為由,做出了禁止華為參與5G網路建設的決定。在美國總統川普对華發起貿易戰的背景下,中國科技巨頭華為早已成為西方國家顧慮的對象,但澳洲则是美國的西方盟友中率先正式宣佈禁用華為的國家。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. de Melo Moreira儘管政治領域的氣氛日益緊張,但是中澳之間在一段時間內仍然保持著密切的經貿關係。中國對於澳洲的矿产資源和農產品有著巨大的需求。但是一場從中國武漢席捲全球的疫情帶來了根本的轉變。坎培拉政府發出對新冠病毒源頭進行獨立調查的呼籲,徹底惹怒了北京。
圖片來源: Getty Images/AFP在新冠疫情方面的爭議,再加上澳政界和智庫機構對新疆「再教育營」情況的調查披露,以及對香港民主法治遭到限制的批評,都使得坎培拉在北京眼中成為了「反華急先鋒」。據一名中國官員透露,中國駐澳大使館甚至有一份文件還列舉了14項澳政府引起中國不滿的行為。
圖片來源: AFP/G. Baker2020年9月,中國外交部證實,前央視主持人、澳籍華裔女記者成蕾已經因為「涉嫌從事危害中國國家安全的犯罪活動」而接受調查。隨後兩名澳洲驻华记者——澳洲广播公司ABC的駐華記者比爾‧伯特斯(Bill Birtles)和《澳洲金融评論》(Australian Financial Review)的記者邁克爾•史密斯(Michael Smith)——在北京被中國國安人員約談。據稱,約談內容與成蕾案件有關。兩人於9月7日緊急撤離中國。
圖片來源: picture-alliance/AP/Australian Broadcasting Corporation中國外交部發言人趙立堅在其推特賬戶上發布了一張由中國藝術家付昱(網名為「烏合麒麟」)創作的諷刺畫而陷入外交爭端。畫中描繪了一名澳洲士兵用刀子抵住一個阿富汗兒童的脖子。趙立堅以此來諷刺澳洲特种部隊在阿富汗殺害平民的事件。推文發布後,澳洲总理莫裡森立刻發表講話,要求趙立堅撤下圖片,並要求中國政府道歉。北京方面並未道歉,反而還諷刺坎培拉政府更應該為其士兵在阿富汗犯下戰爭罪行而「感到恥辱」。
圖片來源: Twitter/Lijian Zhao就在趙立堅推文風波發生之前,中國商務部剛剛宣佈對澳洲葡萄酒開征反傾銷稅,稅率最高達212%。此外,澳洲大麥和牛肉等產品也成為北京懲罰性關稅的受害者。由於中國是澳洲最重要的貿易夥伴,澳洲出口產品原本有大約三分之一銷往中國。坎培拉政府已經表示要把關稅案告到WTO,但是這些制裁對相關產業構成沉重的打擊,已經是難以改變的事實。
圖片來源: picture-alliance/dpa/L. Coch (美聯社、澳洲人报)
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