(德國之聲中文網)如果川普涉及前任尤其重視的一個政治領域,幾乎可以斷定這位新總統無疑要進行引人注目的變動。對美國的衞生、能源和環保政策這位美國總統已經進行了改動,在中東政策問題上亦如此。他宣佈本周五(6月16日)將在佛羅裡達州向流亡古巴人闡述其未來的古巴政策,對其講話內容人們充滿緊張的期待。而在歐巴馬總統執政時期,美國打破了與古巴之間長達數十年的冰凍期,重新恢復了與這個島國的外交關係。
但是這一次可能會有些不一樣。來自白宮的消息也證實了人們的猜測:川普并不打算恢復對古巴的封鎖。美國高級政府官員在一次新聞發布會上曾承諾,不會中斷與哈瓦那的外交接觸。
因此,美國人仍然可以在一定的條件下前往古巴旅行,如探親或者參加文化、宗教以及學術交流活動。川普政府的旅行限制僅僅在於,不能拋開旅行中介自行到古巴接受教育。
但是在美國與古巴企業之間的貿易和商務關係方面,川普政府打算進行大規模的介入。據華盛頓政府官員透露,其目的是盡可能的阻止資金流入古巴軍方和秘密安全機構。不過白宮也承認,要想全面禁止是不可能的。
新規需要新框架
例如愛荷華州的一家公司就可以繼續向古巴出售其電器商品。據說白宮官員承諾,只要這些商品不是被用於軍隊和秘密情報機構就可出售古巴。但是很複雜的情況是,由於古巴軍方和秘密情報機構掌控著廣泛的商務聯繫,因此也可以在很大范疇上掌控古巴的經濟。此外,古巴軍隊還在旅遊領域與外國公司成立多家合資公司,其中包括美國連鎖飯店Marriott。
上一次美國在任總統訪問古巴是1928年的事。這兩個國家在過去幾年內關係逐步走向緩和,結束敵對關係。美國總統歐巴馬一家3月20日到訪古巴。
圖片來源: picture alliance/abaca/D. Olivier上一位訪問古巴的美國總統是柯立芝(Calvin Coolidge),於1928年乘戰艦抵達古巴。現任美國總統歐巴馬則是乘坐空軍一號飛抵哈瓦那。
圖片來源: Reuters美國總統歐巴馬偕夫人米歇爾和兩個女兒訪問古巴。雖然天公不作美,陰雨天氣卻影響不了美古兩國關係走向「春暖花開季」的趨勢。
圖片來源: Y. Cortez/AFP/Getty Images美國總統一家在雨中漫步古巴首都哈瓦那舊城,歐巴馬為夫人撐傘的情景相當搶鏡。
圖片來源: Reuters/C. Barria歐巴馬在參觀被列入世界文化遺產的哈瓦那舊城時,當地人還展示了一幅林肯像。歐巴馬將林肯當作政治偶像之一,兩次總統就職宣誓都引用的林肯當年用過的宣誓詞。21日上午,歐巴馬一行還向古巴民族英雄何塞‧馬蒂紀念像敬獻了花圈。
圖片來源: Reuters/J. Ernst歐巴馬21日抵達古巴後前往美國駐古巴使館發表講話。美古兩國於去年在中斷了50多年外交關係後復交,美國駐古巴使館重新開放。歐巴馬在講話中肯定和感謝外交人員為兩國恢復關係做出的努力,並希望兩國人民今後保持和加深交流。
圖片來源: Reuters/C. Barria古巴領導人勞爾‧卡斯楚( Raul Castro)為歐巴馬舉行歡迎儀式,兩人隨即舉行正式會談。會談內容涉及古巴人權紀錄和美國貿易禁令等議題。
圖片來源: Reuters/J. Ernst美國總統來訪,對於古巴人民來說也是件大事。尤其是不少年長的古巴人此前幾乎沒想到有生之年還能經歷這一天。圖為一位古巴人身著毛澤東和歐巴馬「二合一」並印有「為人民服務」字樣的文化衫。
圖片來源: Reuters/J. Ernst敵對了50多年的古巴和美國外交「破冰」,在貿易、旅遊等領域也進一步放開互動。古巴居民在自家陽台上同掛古、美兩國國旗在過去是不可想像的事。
圖片來源: picture-alliance/dpa/EPA/O. Barria儘管古巴政府進一步實行經濟和政治開放,但是哈瓦那政府並非完全脫離以往的路線,畢竟這一社會主義政權的合法性是建立在反美革命基礎上的。上周五,古巴領導人勞爾‧卡斯楚刚剛向來訪的委內瑞拉總統馬杜羅頒發了古巴最高級別的勳章- 何塞‧馬蒂勳章,鼓勵其在「反美鬥爭中的勇氣和智慧」。
圖片來源: picture alliance/dpa/E. De La Osa對於普通古巴民眾來說,大部分人寄希望於通過與美國緩和關係改善本國的經濟發展和個人的生活狀況。特別是古巴旅遊業希望能吸引更多的來自美國和西方的遊客創收。
圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Kappeler 據稱,川普的古巴新政策將"立即"生效。實際上距實施還需等待一段時間,因為首先要為新政策的實施奠定法律基礎。
而川普为什麼如此關心古巴的人權以及政治和宗教自由,同時卻毫無疑問地與沙烏地阿拉伯這樣的國家建立密切關係,美國政府官員對這些問題避而不答也在意料之中。
李京慧/樂然 (德新社、美聯社)
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