經合組織的報告認為，作為世界第三大經濟實體，中國雖然通過刺激經濟發展計劃相當成功地戰勝了經濟危機，但還應該在教育、社會、健康以及養老等領域投入更多資金，因為"中國已有了進行額外支出的能力。"有了更好的社會福利制度，中國老百姓慣常的高額儲蓄將會下降，從而拉動國內需求。這樣，巨額外貿順差也將逐步得到平衡。

在福利制度方面，該報告建議降低對公民來往行動的限制，逐步取消戶口制度。而在退休金以及健康保險的費用管理方面，應逐步建立中央統一管理機制，逐漸由地方分散管理落實到統一管理。對醫院以及醫生的收費也應更有效率地進行監督。目前，醫生開處方是獲取報酬的途徑之一，這種狀況以及各種保險體制都有必要進行統一整合。報告還建議，私人開業醫生的救治工作也應起到比現在更大的作用，這樣，有助於減輕醫院的負擔。

此外，經合組織的報告還認為，給予外匯兌換率以更多的浮動靈活性，也有助於推動國內市場的消費。這份報告的作者海爾德在位於北京的歐盟商會說，中國政府實行過逐步升值人民幣的措施，在2005年到2008年間，人民幣幣值已上升了20%，目前，人民幣升值的進程並沒有結束，而是暫時中斷。他還說，"在出口下降10%至20%的情況下，繼續推動貨幣的升值政策，是很難做到的。"不過，海爾德認為，人民幣升值也符合中國的利益，同通貨膨脹進行鬥爭的強度也將相對減輕。

這份報告自2005年以來經合組織同中國官方機構聯合調查推出的第二份。報告預測，中國在未來5至7年將在工業產品的生產方面超過美國。

作者：李魚

責編：葉宣