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土耳其繼續處於緊急狀態

2017年4月18日

來自美國的一個電話當使土耳其領導人艾爾多安踌躇滿志:美國總統川普祝賀他在全民公投中獲勝。此情此景讓土耳其反對派及歐安組織作何感想?

Türkei Recep Tayyip Erdogan in Ankara
圖片來源: picture alliance/abaca/B. Ege Gurun

(德國之聲中文網)艾爾多安总统在土耳其修憲公投獲得引爭議的"勝利"後,該國緊急狀態再度延長。周一(4月17日)晚,在艾爾多安的主持下,土耳其內閣根據全國安全委員會的建議,作出延長全國緊急狀態3個月的決定。這樣,一旦議會批准,緊急狀態將至少延長至7月19日。土耳其國家通訊社阿納多盧援引安全委員會報導說,採取這一步驟是為"捍衛民主、法治、公民的權利和自由"。

去年7月,艾爾多安总统在土耳其發生未遂政變後宣佈實施緊急狀態,此後兩次延長,並應於本周三凌晨到期。在土耳其,緊急狀態理論上可一再延長,但每次延長期不得超過4個月。隨著緊急狀態的實施,土耳其國內發生前所未有的逮捕潮和解僱潮,其中包括大量法官和高校教師。

川普打來電話

據土耳其官方媒體報導,美國總統川普已電話祝賀艾爾多安在修宪公投中獲勝。阿納多盧通訊社援引政府圈內人士報導說,川普周一晚間與艾爾多安通了电话。此前,歐盟領導人對土耳其全民公投的計票結果表態審慎;美國國務院發言人也未表示祝賀之意,而是呼籲安卡拉,重視對修憲提出批評的人們的權利。這位發言人強調,"只有尊重不同意見,民主制才更加強大"。

土耳其反對派陣營指控說,由於實施緊急狀態,在修憲公投前的選戰中,反對派的活動受到限制。歐安組織和歐洲理事會派出的國際觀察員團隊也批評說,反對派的基本權利受到了限制,而"這一基本權利對民主程序至關重要"。

儘管公投計票結果十分接近,艾爾多安總统仍拒绝對批評者們做出和解姿態。艾爾多安在安卡拉称,所有的爭議現在都該結束了;他並宣佈,盡快改組國家機器。這一改組將使他獲得更多權力。艾爾多安駁回国际观察員對此次公投提出的批評。他稱,如果歐盟中止與土耳其的入盟談判,那"沒什麼可怕的",前提是,歐盟要事先通報土耳其。他強調,若必要,土耳其將就是否加入歐盟再度舉行全民公投。他指控西方有一種"十字軍東征者"的心態。

據土耳其官方提供的數字,在上周日舉行的修憲全民公投中,51.4%的選民贊同修憲,這樣,艾爾多安未来可以用下達行政命令的方式執政,解散議會、解除部長職務。艾爾多安所在的伊斯蘭保守主義政黨-正義與發展黨(AKP)宣稱,為能保障在動蕩時代國家有一個強大的領導,修憲是必要的。批評者們則認為,修憲將危及民主制、言論自由和人權。

最晚至2019年落實

艾爾多安宣布,新体制要在2019年底的大選前完全落實。為此,首先將改革司法。他駁回歐安組織的批評,稱土耳其方面既未看到、也未聽到歐安組織的報告,而且,也不會認可相關報告。土耳其外交部也聲明,歐安組織的批評不能令人接受。

圖片來源: picture-alliance/dpa/E. Tazegul

歐洲理事會也對土耳其的修憲公投提出批評,指責這一公投不符合國際標準。歐洲理事會指出,在土耳其國內,記者遭逮捕、媒體被關閉,法律框架不充足。歐洲理事會表示,雖然沒有關於此次公投中有作弊行為的指控,但官方臨時決定認可非正式選票,有悖於相關法律。

土耳其反對派宣佈,將對計票結果提出上訴。社會民主主義政黨-共和人民黨(CHP)指控說,在很多地方,選民無法保有投票隱私;此外,一些選票的計票秘密進行。該黨宣佈,如有必要將上訴憲法法院和歐洲人權法院。

土耳其政府副總理希姆謝克(Mehmet Simsek)稱,隨著選戰結束,安卡拉和歐盟之間的"齟齬"將很快消音,雙方將在那些有共同利益的領域合作。他稱,雙方都需要對方。歐盟是土耳其的最重要貿易夥伴。土耳其入盟談判啟動於1999年,但已走入死胡同。歐盟議會保守主義的人民黨黨團主席韋伯(Manfred Weber)在談到土耳其修憲公投結果時表示,"土耳其的歐盟成員國問題已無從談起"。

凝煉/石濤(德新社、路透社、法新社)

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