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緩和軍事關係?中美防長新加坡會晤

2018年10月18日

中美軍事關係近來數度緊張:美國因中國購買俄武器制裁解放軍將領、兩國海軍艦只在南中國海危險逼近。包括兩國防長的會晤此前也一度取消。這次美方稱,是中方提出了會晤,並視之為有意穩定關係的訊號。

US-Verteidigungsminister Mattis in China
(資料圖片)6月馬提斯訪華期間與中國防長魏鳳和圖片來源: AFP/Getty Images/M. Schiefelbein

(德國之聲中文網)周四(10月18日),美國防長馬提斯與中國國防部長魏鳳和在新加坡東協防長會議期間會晤。

據美聯社報導,二人會晤了90分鐘,不過沒有達成新的協議。五角大樓亞太事務首席官員施瑞夫(Randall Schriver) 表示,馬提斯稱會談"直率、坦誠"。施瑞夫說,二人談及很多議題,不過中心是南中國海爭議。馬提斯強調,該地區許多國家與美國一樣,對中國在南中國海的活動持批評態度。

施瑞夫說,在南中國海問題上,雙方將會繼續存在分歧、需要對話。

不過,施瑞夫說,雙方都承認會晤本身就具有重要意義,高級別溝通有助於緩解緊張、避免衝突。"從這個意義上,會晤是有成效的。"

馬提斯與魏鳳和還談及邀請魏鳳和訪美一事。施瑞夫說,具體細節尚須磋商,但雙方都願意嘗試找到一個合適的時間。

施瑞夫說,馬提斯重申希望建立持久關係的願望,以便成為雙邊整體關係中的穩定力量。施瑞夫說:"當我們遇到分歧或障礙,應當尋求加深聯絡,特別是在高級別、戰略上,才能徹底談清楚分歧。"

遲來的會談

馬提斯與魏鳳和的會晤早在數周前就應當進行,但據報導,中方取消了這一會晤。

施瑞夫周三向媒體表示,周四與馬提斯在新加坡的會晤是中方提出的。他說,美方官員將這視為中方對於穩定軍事關係感興趣的訊號。

自6月以來,中美軍事關係發生一系列摩擦。施瑞夫表示,觸發新近緊張關係的是9月,川普政府決定對中國軍方做出制裁。當時,美國稱中國解放軍從蘇聯購買蘇-35戰機和S-400防空武器,違反了美國對俄羅斯的全面制裁法。中國解放軍總裝備部及其部長李尚福中將成為受制裁對象。

中國外交部表示強烈憤慨,稱美國做法將嚴重損害中美兩國、兩軍關係。此後,美國海軍司令取消了原定訪問五角大樓的計劃。9月30日,美國海軍驅逐艦迪凱特號在南中國海與中國海軍戰艦發生危險的逼近。此外,中國拒絕一艘美國軍艦停靠香港。

(資料圖片)與中國海軍艦只發生危險逼近的美軍迪凱特號驅逐艦圖片來源: picture-alliance/dpa/US Navy
(資料圖片)6月馬提斯訪華期間與中國防長魏鳳和圖片來源: AFP/Getty Images/M. Schiefelbein

踩到腳趾的時候

本周早些時候,馬提斯向隨訪的記者表示:"美中是兩個大國,兩個太平洋大國,兩個經濟大國。會有些時候我們踩到對方的腳趾,所以我們必須要找到一條有效管理關係的途徑。"

馬提斯本周訪問了越南。施瑞夫表示,像越南這樣較小的國家,其海軍軍力和經濟實力有限,他們有理由私下而不是公開表達對中國的擔憂。"不過我想,對於我們的(軍事)存在將持續下去的信心再增加。"

施瑞夫周三表示,美方的訊息是明確的,"任何一國都不能改變國際法和國家準則。我們將在國際法允許的地方飛行、航行和運作"。他說,馬提斯在會談中也將重申美國在國際水域航行自由上的立場。

德國智庫外交關係理事會(DGAP)亞洲問題專家貝爾格(Bernt Berger)向德國之聲表示,較長一段時間以來,美中軍事關係有所惡化。他認為,此前兩國軍方對話和聯絡中斷,引人憂慮。「迄今為止的形勢激化還是雙方考慮之後的行為。但如果(這場戰略競爭的實質)不是為了利益或全球標準,而是為了未來的全球權力格局,那麼(美中)很可能會發生在第三國的直接或間接對抗。」

苗子/達揚(美聯社、路透社、法新社)

 

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