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緬甸同意處理難民問題「根本原因」

張筠青/ 洪沙(美聯社、德新社、路透社)2015年5月29日

泰國周五召開國際會議,商討如何解決東南亞海上難民危機。緬甸和孟加拉國同意著手解決造成難民問題的「根本原因」。

Thailand Migranten-Gipfel in Bangkok Tanasak Patimapragorn
圖片來源: Reuters/Chaiwat Subprasom

(德國之聲中文網)來自17個國家的外交人員和官員周五在泰國首都曼谷召開區域會議,磋商如何解決海上難民危機。與會國家還包括美國和日本,以及聯合國難民署、國際移民組織等跨國機構代表。

東南亞地區正面臨嚴重難民危機。單是過去數周內就有至少3000名乘船前往印度尼西亞、馬來西亞和泰國的難民被漁民救起或被沖上岸。在東南亞地區對人蛇集團進行掃蕩後,據信還有數千人被人販子遺棄在海上。

部分難民是為出國尋找工作機會的孟加拉貧民,但更多的是緬甸國內受迫害的羅興亞人。緬甸政府不願賦予其基本權利,而且拒絕承認羅興亞人為公民。

泰國外交部周五總結會議結果時表示,緬甸已同意針對東南亞難民危機根源的一項廣泛計劃。與會各方在會後發表聲明,其中一個章節呼籲處理致使難民離開家園的「根本原因」,包括促進「充分尊重人權」以及投資發展經濟。

泰國外交部官員納瑞契特(Norachit Sinhaseni)對記者表示,會議「非常有建設性」,緬甸和孟加拉等17個國家都同意聲明內容。

17國代表周五在泰國曼谷召開難民問題特別會議圖片來源: Reuters/Chaiwat Subprasom

需從根本解決問題

聯合國難民署國際保護司司長圖克(Volker Turk)此前在會上表示,若不能從根本原因著手,就無法解決難民問題。"這需要緬甸對其所有人民負起全責,賦予其公民身份是最終目標。"他呼籲緬甸取消對羅興亞人的自由限制,並賦予其基本權利。

緬甸外交部官員Htin Linn則反擊稱,圖克的應該"更明智一點",並且質疑"在場眾人合作的議員是否正在消減"。Htin Linn表示,指責無助於事,不能解決任何問題。

"羅興亞"議題並未出現在會議的邀請函上。緬甸此前已經威脅,若會上提及此議題將抵製出席。在周五的會議開始時,多數發言者都避免直接提及羅興亞議題。緬甸政府並不承認羅興亞是一個族群,而是來自孟加拉的移民。與此同時,孟加拉國也不承認羅興亞人為公民。

東南亞各國政府多年來經常忽視難民問題。但在媒體的密集報導下,國際社會近月來高度關注該地區接連不斷的海上難民危機。不少難民支付給人蛇集團數千美元,換取前往其它國家的機會,但隨後人販卻將其扣留,趁機向其家人勒索更多錢財。人權組織表示,部分移民甚至被毆打致死。

掃蕩人蛇集團

對於外界指稱孟加拉難民前往印尼和馬拉西亞等地是因為缺乏經濟機會,孟加拉國外交大臣沙希德‧哈克(Shahidul Haque)率領的代表團在會上駁斥此說法。哈克表示,孟加拉國的經濟持續增長,已經成功使"成千上萬人脫離貧窮"。他辯稱孟加拉人離開國家是因為人蛇集團的不實誠諾及操控。

大量羅興亞人逃離緬甸前往其它東南亞國家圖片來源: picture-alliance/dpa/Y. Pruksarak

人權組織呼籲與會各方,尋找更好的辦法解救在海上漂流的難民,並向緬甸政府施壓,結束造成羅興亞人出逃的打壓政策。

泰國外長塔那塞(Thanasak Patimaprakorn)周五在會上表示,"沒有任何一個國家能獨立解決此問題"。

"非正常管道移民湧入印度洋,已經達到令人擔憂的程度。"他表示,"在我們幫助那些在危難中者時,我們必須停止非正常管道難民的流出,並且打擊跨國犯罪,摧毀其網路"。

泰國上月對人蛇集團進行大規模掃蕩,導致許多人販棄船逃跑。

馬來西亞和印尼上周同意提供羅興亞人一年庇護。目前尚不清楚一年後兩國將採取何種措施,但馬來西亞和印尼已經呼籲國際社會協助安置難民。泰國僅願意向難民提供人道援助,因為該國已收留成千上萬的緬甸難民,令其不堪負荷。

泰國周五表示已同意美國偵察機在該國空域飛行,搜索海上漂流的難民船。此外,緬甸訊息部周五在其臉書上表示,該國海軍其海域發現一艘擠滿727名難民的漁船,目前已經將船隻拖上岸。該國政府透露,穿上滿載的移民是「孟加拉籍」。

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