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緬甸挑戰「免電」

2013年6月6日

這是歷史性的一刻:達沃斯世界經濟論壇會議首次在緬甸召開。在這一地區性會議上,與會者將就緬甸的未來展開討論。特別是該國的能源產業正處於百廢待興的狀態。

Tagungsort des Weltwirtschaftsforums Ostasien Aufnahmeort/datum: Nay Pyi Taw/Myanmar 5. Juni 2013 Copyright: WEF Photo by Sikarin Thanachaiary
圖片來源: Sikarin Thanachaiary/WEF

(德國之聲中文網)街道上幾乎空空如也,偶爾有一輛大巴車開過。路上每隔幾公里就站著一名警察。英語標示牌提醒人們小心駕駛,上面寫著:"嚴禁酒駕!"但很少有人會看到這些牌子,因為幾乎沒有人使用連接仰光和首都內比都的公路。這和公路的狀況無關,因為對於緬甸來說,這樣的路況已經非常不錯。問題在於公路盡頭那一邊的緬甸首都內比都。曾經的軍政權正是看中了內比都的戰略意義,將位於內陸地區的這片無人之地選作首都。因為其地理位置對於潛在的進攻者來說,很難到達。所以,這裡也成為了一個只有公務員的人造城,而公務員們則大都更願意和家人在仰光或者其他城市度過周末。

緬甸的未來

現在,世界經濟論壇來到了內比都,為的是討論緬甸以及東南亞各國的問題。超過900名來自全世界55個國家的與會者參與其中。其中包括越南、寮國、菲律賓、緬甸的國家領導人以及經濟界代表和非政府組織成員。雖然本次論壇的主題是東南亞地區,但與會者們的注意力幾乎全部集中在緬甸。兩年來,吳登盛總統致力推行改革。他想一改緬甸壓制性國家的形象,展示該國已經走在新的道路上。反對黨領袖翁山蘇姬在巨大的會議中心內也能夠行走自如。

翁山蘇姬在世界經濟論壇上正式宣佈願意參加總統競選圖片來源: Soe Than WIN/AFP/Getty Images

反對派和政府展開討論

從翁山蘇姬參加的研討會會場門口的長隊中就可以看出,她出場的這一刻還是具有特殊意義。翁山蘇姬將和緬甸總統府部長吳昂敏(U Soe Thane)以及其他反對派組織代表共同展開討論。許多人無法進入會場,只能在外面收看電視轉播。緬甸會繼續奉行改革嗎?人們將就此展開公開討論,席間甚至還有笑聲傳出。但是,翁山蘇姬指出:"緬甸1996年的情況曾經也不錯,我們那時有民主以及良好的經濟狀況。後來,軍隊掌握政權。所以沒人能預測未來會怎樣,但我還是持樂觀態度的。"在被問及她是否會參加2015年的總統競選時,翁山蘇姬用堅定的口氣回答:"是的,我想參加總統競選。"

但在這之前,緬甸還得修改憲法。因為翁山蘇姬曾經和一位英國人結婚,按照緬甸現有的憲法,她沒有資格成為總統候選人。

沒電,沒前途

許多會議的其他環節都與緬甸的現狀有關。該國74%的人口無法用電。農村地區的通電率僅有16%,這也阻礙了經濟的發展。

此次世界經濟論壇東亞會議大多關注緬甸話題圖片來源: Sikarin Thanachaiary/WEF

該國能源部長丹鐵(Than Htay)在一次記者會上表示,目前正致力於改造緬甸的能源體系。他聲稱:"我們已經成立了一個國家能源委員會,直接受總統府的領導。"

新的能源結構

世界經濟論壇也分析了緬甸的能源產業,建議該國全面推進能源轉型。比如建設規模更小的發電站,發展地方輸電網路,並結束政府對供電方的補貼行為,因為窮人無法從中受益。建議指出,緬甸的各家各戶應該直接享受補貼,而不是間接的通過電費優惠獲益。亞洲開發銀行副行長葛羅夫(Stephen Groff)表示:"為了滿足緬甸的供電需求,必須爭取到投資方。"但他指出,前提是必須改正過去犯下的錯誤。緬甸能源部長補充說,現在已經簽署了新合同。"過去緬甸在接受制裁時期,我們急需收入。所以廉價出售了電力能源和原材料。我們現在不會再這麼做了."

作者:Manuela Kasper-Claridge (發自內比都)  編譯:任琛

責編:雨涵

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