（德國之聲中文網）這周日（12月13日），英國和歐盟的貿易談判踏入早前設置的截止日期。英國首相約翰遜和歐盟委員會主席馮德萊恩周日當天互通電話後，雙方發布了一份聯合聲明。聲明指出：「儘管經過近一年的談判各方已筋疲力盡，但雙方都想更進一步。」已經指派談判人員繼續對話。
馮德萊恩在布魯塞爾宣讀了這份聯合聲明，其中指出：「我們的談判團隊在過去幾天裡日夜不停地工作。」她與約翰遜在通話中就 「重要的，尚未解決的問題」進行了商討。
歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)對繼續談判的決定表示歡迎，稱應盡一切可能達成 「良好協議」。
雙方進行談判的時間所剩無幾，英國脫歐過渡期即將於今年12月31日結束。在過渡期期間，歐盟和英國尚未就脫歐後的貿易協定進行談判。假如沒有達成共識，沒有免關稅協議，2021年雙方貿易將面臨高額關稅，這將給經濟帶來嚴重後果。
距離年底前及時批准協議僅有十幾天的時間。幾個月來，雙方談判的主要爭議點是公平競爭條件、未來協議的控制權和歐盟漁民在英國水域的捕撈權。
2016年6月24日，英國公民投票決定脫歐。但是歷經三年討論，不論是國會還是民意，仍然沒有辦法達成共識。讓德國之聲帶你從開頭回顧起。
圖片來源： picture-alliance/R. Pinney經過「脫歐」及「留歐」兩派陣營的激烈拉票後，英國公投結果出爐，近52%英國選民支持脫離歐盟。公投前夕的民意調查顯示，支持留歐的人數稍微領先。保守派時任英國首相卡梅倫曾呼籲選民支持留歐，他在公投結束後正視「英國人民的意願」，公投隔日宣佈辭去首相及黨魁職務。
同年7月11日，英國前內政大臣德蕾莎·梅伊接手卡梅倫的首相職務，並向英國承諾「脫歐就是脫歐」。在公投之前，德蕾莎·梅伊曾默默支持留歐陣營。她起初並未表明政府何時會啟動歐盟規定脫歐程序的《里斯本條約》第五十條，展開兩年的脫歐談判。
德蕾莎·梅伊在時隔六個多月後，最終在2017年3月29日簽署了外交信函，啟動《里斯本條約》第五十條。數小時後，英國駐歐盟大使巴羅（Tim Barrow）將脫歐申請遞交給歐盟理事會主席圖斯克（Donald Tusk）。英國脫歐的正式生效日期定於2019年3月29日。圖斯克在書面聲明中對於英國的決定表示：「我們已經開始想念你。謝謝你，再會。」
英國脫歐事務大臣戴維斯（David Davis）以及歐盟首席談判代表巴尼耶（Michel Barnier）於6月29日在布魯塞爾展開談判。第一輪談判最終，英國不情願地接受歐盟制定的談判時間表。歐盟將談判拆分為兩個階段。第一階段擬定英國脫歐條件，第二階段商量脫歐後歐盟與英國的關係。
從這張攝於七月中旬舉行的第二輪談判的照片可以看出，英國代表似乎毫無準備。這一輪以及接下來的幾次談判成效不彰，內容圍繞著一體三面的問題：英國在脫歐後還需向歐盟預算支付多少錢、脫歐後歐盟與英國公民的權利、愛爾蘭和北愛爾蘭之間是否能維持開放邊界。
歐盟其餘27國領導人正式同意，雙邊談判已有「長足進展」，可以朝第二階段邁進：即脫歐後過渡時期以及未來的英國歐盟貿易關係。英國首先德蕾莎·梅伊對於談判的進展表示雀躍，歐洲理事會主席圖斯克則不樂觀地警告，第二階段的談判將「極度艱難」。
7月6日，英國內閣在英國首相官方鄉間別墅「契克斯」（Chequers）召開會議，內閣大臣們似乎同意了德蕾莎·梅伊的方案。該方案將讓英國與歐盟擁有「聯合關稅區」，並且針對所有商品制定「共同規則手冊」。英國時任外交大臣約翰遜（Boris Johnson）以及脫歐事務大臣戴維斯極力反對，並在幾天後相繼辭職。德蕾莎·梅伊隨後委任傑裡米‧亨特 (Jeremy Hunt) 與多米尼克.拉布 (Dominic Raab) 接手兩人職位。
德蕾莎·梅伊的契克斯提案並未獲得歐盟領導人的贊同。９月下旬的薩爾茲堡峰會上，德蕾莎·梅伊被告知提案令人無法接受。歐盟理事會主席圖斯克在Instagram上發了一張他手提著點心與德蕾莎·梅伊的合影，上頭寫道「來塊兒蛋糕嗎？抱歉，沒有櫻桃。」（A piece of cake perhaps? Sorry, no cherries.）這是附和歐盟此前的立場，暗諷英國不應再「挑三揀四」（cherry-pick ）。
11月底，歐盟領導人同意了英國的585頁脫歐協議草案，內容包括脫歐條件以及脫歐後雙邊關係的政治聲明。幾周之前，該份草案在英國議會內受到支持和反對脫歐議員的抨擊。英國脫歐大臣多米尼克.拉布 (Dominic Raab) 與多名內閣成員宣佈辭職，數十名保守黨成員要求對首相德蕾莎·梅伊發起不信任投票。
面對接踵而來的反對聲浪，德蕾莎·梅伊將議會的脫歐協議表決推遲至12月10日。隔日，她與德國總理梅克爾會晤尋求保證，希望能借此說服持懷疑態度的議員支持脫歐協議。與此同時，強硬派保守黨議員發動了不信任案投票。德蕾莎·梅伊於隔日在不信任表決中獲勝。
1月16日，英國下議院以432比202票壓倒性否決了德蕾莎·梅伊德脫歐協議。作為回應，歐盟理事會主席圖斯克建議唯一的解決方案是英國繼續留歐。英國工黨則發起對首相的不信任動議，德蕾莎·梅伊的首相地位在短短數月內第二次面臨威脅。
接下來的數周，德蕾莎·梅伊試圖向歐盟提出修改脫歐協議中的愛爾蘭邊境保護措施，希望歐盟能保證英國在特定條件下，在愛爾蘭與北愛爾蘭之間不出現「硬邊界」。但3月12日，英國議會以391票否決，242票贊成，再度否決了脫歐協議。歐盟領導人警告，議會的投票結果可能導致英國無協議「硬脫歐」。兩日後，英國議員投票同意延後脫歐。
歐盟同意對愛爾蘭邊境問題作出細項修改，但這仍不足以讓英國議員讓步。在英國下院投票延遲脫歐後，歐盟各國領導人提供了德蕾莎·梅伊兩個選擇：若脫歐協議獲得英國議會通過，脫歐日期可延長至5月22日，若英國議會再次否決協議，則將脫歐時限推遲至4月12日。如協議最終失敗，德蕾莎·梅伊可能會要求大幅延長時限。
3月29日原本是英國原定脫離歐盟的時間，而在這一天，英國議會下院第三次投票否決了梅首相的脫歐協議。此前，特蕾莎‧梅曾表示為了要讓與布魯塞爾談成的脫歐協議草案通過，願意在通過後辭職。然而努力沒有生效。在這次失敗後，梅首相開始接近工黨領袖柯爾賓，希望尋求共識，這激怒了保守黨內的強硬派。
歐盟與英國4月11日達成一致，將脫歐的最後期限延長至10月31日（也就是萬聖節）。此延後將可讓英國有更多時間與彈性去表決通過脫歐協議草案細節。如果脫歐協議得到通過，那麼脫歐日期也可能更早。如果該協議在5月22日前還未通過，那麼英國要參加歐洲議會選舉。
文木 / 洪沙 （法新社，美聯社）
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