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缺少多數支持的梅克爾 - 接下來的5個可能性

Fabian von der Mark
2018年9月27日

梅克爾不得不吞下這杯苦酒。聯盟黨議會黨團打破慣例,沒有選舉總理推崇的主席人選。這對梅克爾領導的聯邦政府意味著什麼?

Unionsfraktion im Bundestag, Bundeskanzlerin Angela Merkel (CDU) und Volker Kauder (CDU)
圖片來源: picture alliance/dpa/K. Nietfeld

(德國之聲中文網)

1. 繼續下去 - 梅克爾繼續執政,就像什麼都沒有發生

梅克爾可以信賴新當選的聯盟黨議會黨團主席布林克豪斯(Ralph Brinkhaus)當眾的表白。出乎意料的獲勝之後,他說,"在總理和我之間,插不進一張薄紙。"許多投了布林克豪斯票的議員也紛紛強調,"我們希望的是變化,而不是為難梅克爾政府。"

因此,梅克爾可以一如既往,就像什麼也沒有發生過。周三,梅克爾同布林克豪斯舉行了會晤,商討如何進行建設性的合作。如果梅克爾嚴格執行執政協議,並讓議會黨團有"被傾聽"的感覺,那麼,布林克豪斯可以像前任一樣,為梅克爾總理組織議會多數。

2. 信任問題 - 梅克爾為權力而戰

保守的議會黨團對梅克爾推選的理想候選人響亮地說了聲"不"。在自己的權力陣營沒有多數意味著在議會也無法得到多數。如果測驗一下由基民盟、基社盟和社民黨組成的大聯合政府在議會還有沒有多數的支持,梅克爾總理可以提出"信任"表決。

如果表決顯示,梅克爾擁有明顯的多數優勢,她便可理直氣壯地說:議員支持她;而在聯盟黨內的挫敗並非是一場旨在搗毀梅克爾的革命。然而,信任表決失敗的話,聯邦總統必須解散議會,梅克爾時代也就隨之退出歷史舞台。

3. 政府內爭吵 - 聯盟黨讓社民黨不快

過去,聯盟黨的議員感覺自己很像是總理府的木偶。現在,他們想更多地體現自己的獨立性和專業能力。通過推出法律草案或者提出與政府相反的建議可以增強議會的地位和特點。它不僅不會危害總理地位的穩定,也會緩和同社民黨的關係。

前聯盟黨議會黨團主席考德爾過去經常做出妥協建議,考慮執政夥伴社民黨的利益。今後,布林克豪斯會更多地執行基民盟/基社盟的保守政治,而這將讓社民黨感到不快,甚至導致政府提前垮台。

4. 引退 - 梅克爾交出更多權力

議會黨團主席選舉的失利告訴人們,梅克爾在自己的陣營失去了大幅的支持。一年前,聯邦議會選舉遭到挫折、梅克爾卻稱"我看不出應改變什麼",許多聯盟黨政治家深感錯愕。如果今年在巴伐利亞和黑森州的州議會選舉中保守派繼續失去地盤,梅克爾將面臨更大的壓力,而要求其下台的呼聲也將不可避免。

她可以選擇在12月召開的黨代會上不再競選黨主席,並讓位於其他人,但她繼續執政的實力將遭到嚴重削弱;也可以立即退下總理寶座。過去,梅克爾總理不斷強調,總理和黨主席集身一人,是有意義的組合。

5. 跛腳鴨 - 梅克爾的國際空間在萎縮

梅克爾可能無法避免其他許多國家元首的同樣命運,即"跛腳鴨":每況愈下,不再掌握足夠的實權。去年聯邦議院大選後,外國觀察家心知肚明,梅克爾進入最後一個總理任期。隨著考德爾被選下議會黨團主席,梅克爾的下坡趨勢更為明顯:她權力的根基已被動搖。雖然梅克爾仍然享有廣泛的國際尊敬,但在國內的虛弱也折射到國外。

此外,新格局將限制梅克爾的國際空間。過去,她總是用金錢輕而易舉地解決外交難題,但新上任的議會黨團主席布林克豪斯是一名財政專家,他會向梅克爾指明界限。對法國總統馬克宏、歐委會主席容克以及希臘總理齊普拉斯等政客而言,這不是一個好消息。

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