美俄呼籲召開敘利亞國際會議
2013年5月9日
(德國之聲中文網)2011年3月敘利亞內戰爆發到今天已經造成7萬多人喪生。外界對於戰火可能燃及整片地區的擔憂越來越大。所有停戰努力到目前為止都失敗了。
不過現在有可能出現一個轉折點,因為俄羅斯和美國決意聯合召開國際會議,阿薩德政權的代表和反對派代表都將收到邀請。美國國務卿克裡(John Kerry)本周在同俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergej Lawrow)舉行會晤後表示,這場旨在和平解決敘利亞內戰衝突問題的國際會議有可能5月就召開。
柏林科學與政治基金會負責人帕特斯(Volker Perthes)認為美俄雙方提出的這一倡議是正確的一步。他在接受德國之聲採訪時說:"不應該讓敘利亞陷入卡達、沙烏地、伊朗等國家間的地區勢力爭奪之中。"最初敘利亞民眾尚且是以和平的方式呼籲改革和推進民主,但革命最終卻演變為武裝衝突,而且擴展到什葉派和遜尼派之間的矛盾。在這場不斷被放大的衝突中,伊朗成為阿薩德政權的支持者,卡達和沙烏地阿拉伯則支持反對派一方。
德國聯邦總理梅克爾周三在柏林對美俄倡議召開敘利亞國際會議表示歡迎。她說:"我們一直強調,應該實現政治解決,德國會盡一切力量支持這一動議,因為我們十分希望敘利亞國內血腥的戰爭能盡快結束。"
華盛頓和莫斯科頭上的談判壓力
拉夫羅夫在同克裡舉行會晤時說,俄羅斯政府不是只為敘利亞"某些人"的命運擔憂,而且為敘利亞全國人民的命運擔憂。到目前為止,俄羅斯和中國在聯合國安理會三次阻止通過譴責敘利亞國內暴力和要求對阿薩德政府施加壓力的決議。
去年夏天俄羅斯向聯合國安理會提交了一份決議,但是遭到拒絕。中東問題學者帕特斯說,召開這場國際會議就是要顯示出,俄羅斯是否真的願意對大馬士革政府施加影響。"在挑選敘利亞談判代表這個環節上就可以看出俄羅斯的態度是否具有建設性。"
過去幾天以色列空軍空襲了大馬士革附近的一些目標,敘利亞方面表示將採取回擊行動。自此以後美國和俄羅斯頭上的談判壓力明顯增大。美國作為以色列的緊密盟國原應插手此事,但總統歐巴馬並不樂於干涉。
事實上,美俄聯合倡議召開解決敘利亞危機國際會議的背後還有另一層考慮。外界擔心阿薩德政權倒台後敘利亞國內可能會出現權力真空。美因茨大學阿拉伯研究中心負責人邁爾(Günter Meyer)分析認為,所以美國致力於政治解決敘利亞危機。阿薩德政權倒台後的權力真空可能會被一些強有力的組織填補,而貼近基地組織的敘利亞反對派組織"勝利陣線"(Al-Nusra-Front)的可能性最大。邁爾說,屆時基地組織將擁有一個前所未有的行動基地。
伊斯蘭極端主義者可能成為阻礙
政治解決敘利亞危機國際會議的基礎是去年6月30日在日內瓦達成的一項共識。聯合國常任理事國、土耳其和一些阿拉伯國家代表在日內瓦通過一份"路線圖",啟動由敘利亞人領導的政治進程來推進權力過渡。根據這份協議,敘利亞政府和反對派之間應該展開談判,成立過渡政府。過渡政府擁有完整的執行權力。但是根據莫斯科和大馬士革兩方的要求,阿薩德可以繼續留在敘利亞,但不再擔任該國領導人。
去年6月達成的《聯合公報》要求衝突各方實現停火。阿拉伯問題學者邁爾說,在這個問題上存在很大阻礙。"反對派內部出現嚴重的分裂,"他說,即便是一些派別同意放下武器,"勝利陣線"也不會願意停火的。"對於'勝利陣線'來說,他們要戰鬥到最後一刻,直到徹底接管政權。"
德國聯邦外長韋斯特韋勒將敘利亞國際會議稱作是一個"結束暴力衝突的強烈訊號"。歐盟外長阿什頓說,希望"國際會議開啟和平進程"。但政治學者們也都指出,會議本身首先應該取得一定的成果。如果會議失敗了,戰火會繼續燃燒下去。帕特斯說,到時候美國就更需要面對一個問題:是否應該對敘利亞內戰採取軍事干涉,"必要情況下甚至會單獨採取軍事行動"。
作者:Diana Hodali 編譯:洪沙
責編:石濤