（德國之聲中文網）美國參議院上周日（2月4日）公佈了一項跨黨派提案，涉及金額1180億美元，旨在加強邊境安全，同時向烏克蘭和以色列提供援助。周三（2月7日），參議院以49票贊成、50票反對，否決了該提案。該議案需要60張支持票才能通過。目前民主黨人僅以51:49的優勢控制著參議院。

方案一公佈就立即遭到許多共和黨人拒絕

幾個月來，共和黨人一直堅持表示，對烏克蘭、以色列這兩個美國盟國的任何額外援助都必須同時解決大量移民湧入美墨邊境的問題。

根據路透社和民調機構益普索（Ipsos）共同進行的一項問卷調查， 移民是美國人第二大關注的問題，也是共和黨選民關注的首要問題。共和黨人似乎不願讓民主黨在他們認為是其一大弱點的問題上取得勝利。

儘管邊境管控提案包含了共和黨人提出的優先事項，許多共和黨人還是在周日該方案公佈之後就立即予以拒絕。美國前總統川普向共和黨人方面施壓，要求其拒絕接受任何妥協方案。川普在競選活動中呼籲嚴格控制外來移民，期待以此在11月大選中擊敗民主黨的現任總統拜登。

參議院的49名共和黨人中只有四人投票支持該法案。

共和黨參議員蘭克福德（James Lankford）是談判代表之一，他說：「有些人對我說得很清楚，他們對提案存在政治分歧。他們說現在不是解決問題的時機，讓總統大選來解決問題吧。」

獨立參議員西內瑪（Kyrsten Sinema）是該協議的另一位起草人，她表示對協議命運的突然轉變感到困惑。「三周前，每個人都想解決邊境危機」，她說，「昨天，沒有人這麼做。」

參議院預計在周四就對外援助方案進行投票

儘管該提案失敗了，但為國會向美國盟友提供急需的援助留下了可能性。參議院預計將於周四（2月8日）就一項價值960億美元的方案進行投票，該方案將不包括移民條款，但保留對外援助。 

共和黨參議員威克（Roger Wicker）的一名助手預測，對外援助方案將在擁有100席位的美國參議院中獲得遠遠超過60票的支持，這將是罕見的跨黨派支持。

對援助方案的投票原定於周三，不過參議院領導人將其推遲，因為共和黨人試圖閉門商定一套修正案，以重啟邊境辯論並修改援助烏克蘭和以色列的條款。

周三晚間，參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）宣佈，投票將至少推遲到周四，以便共和黨人有時間確定其方案。舒默說：「我們將在明天（周四）進行投票。」

共和黨參議員科寧（John Cornyn）說，共和黨成員的目標是就邊境安全和對美國盟友的援助分配問題提出修正案。他對記者說：「問題是人們還需要哪些修正內容才能讓我們最終通過。」科寧表示，他對達成協議持樂觀態度。

援助案在眾議院的前景不明朗

然而，即使在參議院獲得通過，援助案在眾議院的前景也不明朗，因為控制眾議院的共和黨人反對進一步支持烏克蘭。

「我們將拭目以待參議院的行動」，眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）對記者說：「我們將看看參議院會怎麼做。」約翰遜此前曾表示，如果邊境提案進入共和黨控制的眾議院，將「胎死腹中」。

與此同時，約翰遜周三也表示，他將再次舉行投票，彈劾拜登的最高邊境官員、國土安全部長馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）。他周三對記者說：「這裡發生的事情一團糟，但我們正在進行清理。」

（路透社等）

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