(德國之聲中文網)本周五,川普宣布不再向美國國會確認伊朗是否遵守核協議,並且威脅隨時動用行政權力撕毀伊朗和協議。這一舉動令分析人士頗為震驚。曾在小布希政府擔任國務院政策規劃主任的理查德‧哈斯(Richard Haass)將之概括為"退出主義"(withdrawal doctrine)。前瑞典首相、現任歐洲外交關係委員會主席比爾特(Carl Bildt)則表示,川普将會成為名副其實的"撕毀交易者"。
這位美國總統上任以來退出或者威脅退出的國際協議總結如下:
- 今年6月,川普宣布美國將退出196個國家聯合簽署的巴黎氣候保護協定,並尋求通過談判達成新的氣候保護交易。他宣稱,他當選總統是為了"代表匹茲堡公民的利益,而不是巴黎",指責巴黎協定給其它國家提供了好處,而使得美國工業陷於劣勢,損失了大量就業崗位。不過美國真正退出巴黎協議要最早到2020年才會生效。
- 入主白宮之後沒幾天,川普就簽署政令宣佈美國退出跨太平洋戰略夥伴協議(TPP)。這一世界最大規模的貿易合作協議於2016年2月簽署,由時任美國總統與11個亞太國家聯合成立,但是將中國排除在外。其實這一協議基本上可以說是"胎死腹中",因為在其尚未得以全面實施之前,美國就已經抽身而退。川普主張與相關國家就雙邊貿易協定進行談判,以爭取達成更有利於美國的交易。
- 本周四,華盛頓方面宣佈,美國將退出聯合國教科文組織(UNESCO),以抗議該機構的"反以色列立場"。該決定將於2018年底生效。此後美國將保留該組織觀察員身份,以保持影響力。
- 本周五,川普宣布拒絕向美國國會確認伊朗履行核協議內容。在川普上台後,國會通過了一部伊朗核協議審查法案,總統必須每隔90天向國會確認伊朗是否遵守了該協議。在總統不予確認的情況下,國會必須在60天內決定是否重新恢復對伊朗的制裁措施。川普宣布不予再次確認後,相當於把是否撕毀伊朗核協議的決定交給了美國國會。伊朗核協議於2015年簽訂,簽署國包括聯合國安理會五個常任理事國加上德國。
- 川普已經下令要就1994年美國與墨西哥和加拿大簽署的北美自由貿易協定(NAFTA)進行重新談判,並將之稱作有史以來最糟糕的貿易交易。相關談判已於8月份啟動,但是這位美國總統已經威脅稱,如果在今年年底之前不能夠達成對美國更為公平的協議,那麼他就要下令退出,轉而尋求雙邊交易。
- 美國和歐盟在2013年啟動的跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定(TTIP)談判已經中止。美國商務部長威爾伯‧羅斯(Wilbur Ross)明確表示,美方只對能夠降低其貿易赤字的合作協議感興趣。
- 世界貿易組織(WTO)也成為川普政府所瞄準的對象。在今年7月的一次20國際集團會議上,美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)表示,不排除就多邊貿易協議進行重新談判的選項。川普也曾表示,一些共和黨人提出徵收邊境調整稅以促進出口的建議,這也許是一個創造就業的機會,但是這可能與WTO的現行規則相悖。
川普已經度過總統任期的頭幾個月。自今年1月份以來,這位第45屆美國總統令全世界的人神經緊張。
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1月20日川普宣誓就任總統後不久,他在國會大廈台階上首次發表的總統演講便成了選戰的延續。他以咄咄逼人的口吻宣佈了他的新政策:「美國第一」。他說這個國家經歷了多年的「大屠殺」,現在必須結束,此言一出令全球震驚。
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您覺得左邊人比右邊多嗎? 錯!我們不能僅以「另類事實」作為出發點。兩張照片整整時隔8年。右邊圖片上的許多白色部分顯示1月20日川普总統宣誓儀式上缺席的參加者。而2009年歐巴馬的宣誓就職典禮,參加者人數無疑要多得多。但是川普的顧問卻做出完全不同的解釋。
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對她人們確實知道的不多。來自斯洛維尼亞的梅蘭妮亞是特朗普的第三任妻子。她曾經是模特兒,兒子巴隆‧威廉是她与川普所生。梅蘭妮亞常被人与昔日总统甘迺迪的夫人傑基(Jackie Kennedy )相比較,至少兩人在穿著打扮上有一拼。
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反對白宮新主人的浪潮令鐵路交通中斷。僅在華盛頓就有大約50萬人舉行示威。與此同時,從紐約到洛杉磯都爆發了有400多萬人參加的示威行動。川普從一開始就導致兩個陣營分化,加深了美國的社會鴻溝。
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川普依靠頒布總統命令執政。他利用其總統權力避開國會簽署了一系列行政法令,雖然這是完全合法的。不過他禁止多個國家的穆斯林入境美國做法太過份,因而被美國法院迅速叫停。
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斯蒂芬‧班農是川普的首席戰略顧問-不過很「短命」!這位備受爭議的記者、右翼刊物《布賴特巴特新聞網》前主編自稱是經濟-民族主義者。他建议川普徹底打破國家建制。在川普擔任總統的第76天,班農被調離國家安全委員會班子。
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班農的退卻並沒有留下咨詢真空。對於這位沒有政治經驗的總统川普來說,其女婿庫許納(Jared Kushner)的作用日益重要。女儿伊凡卡也從「志願者」轉為其父親的正式顧問。擁有商業帝國的川普家族的現在作為政治集團佔據媒體頭條。
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這位名叫拉尤斯(Guadalupe Garcia de Rayos)的墨西哥婦女是美國1100多萬沒有合法居留的「無證」移民之一。這位2個孩子的母親因此被逮捕。川普在競選時就已經宣佈,當選後將加大打擊非法移民力度。
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他的政策令人聯想到持久的緊急狀態。評論員和漫畫家都喜歡將這位總統作為自己的評論和創作題材。在德國的狂歡節遊行隊伍的彩車上,粗俗的川普正在對自由女神施暴。
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幾年之後,墨西哥與美國接壤的南部邊界將被徹底封鎖。這也是川普在競選時所作的承諾。現在邊界上就建起了隔離柵欄,被分離開來的家人只有手指粗的縫隙相碰。
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七年來共和黨人一直試圖推翻歐巴馬的醫療改革方案。然而當他們有了這個機會時,卻受到共和黨內保守派的堅決反對,他們要求的是徹底取消歐巴馬的醫改方案。共和黨眾議院發言人賴恩(Paul Ryan)只好認輸。川普頒布的法令這次「失靈」。
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川普35歲的大女儿伊凡卡訪問柏林時,德國大眾媒體《圖片報》對她進行了大篇幅的正面報導。但是美國一些媒體則對這位第一千金頗有微詞。儘管如此,聯邦總理梅克爾毫無矜持地与伊凡卡進行了親切的會晤。
圖片來源: Reuters/F. Bensch雨涵/任琛(法新社)
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