美國制定的新軍事戰略也是情急之下的一個產物。國防部長帕內塔（Leon Panetta）在公佈這一新軍事戰略時毫不隱諱地承認，巨額財政赤字和債務給國家安全帶來巨大風險，同時嚴重影響到國防開支。今後10年中，美國五角大樓至少要節省開支4500億美元。如果國會無法就財政預算達成共識，還有可能另外增加節約開支5000億美元。

對於美國軍方而言，除了落實新戰略別無選擇。新戰略在顧及美國現政府最大防禦能力的同時，也考慮到了全球安全局勢的變化。對於歐洲人來說，這是一個好消息。因為美國的新國防戰略完全符合他們所主張的多邊主義。如果美國軍隊裁員，精簡可以同時進行兩場戰爭的軍隊規模，就不會再像前美國總統布希那樣，輕率地發動類似在伊拉克的戰爭。

美國與北約聯手 互有需求

與此同時，美國的新戰略對歐洲最重要的軍事聯盟北約明確做出承諾。美國將根據北約條約中的第5條，繼續保障集體防禦的原則。任何一個北約成員國如果受到攻擊，都可以一如既往地得到美國的軍事援助。然而，美國對北約的支持並非沒有私心。因為美國人認識到，只有同北約聯合起來，才有可能實現其軍事目標，避免由美國獨自承擔整個軍事行動的人員和財政支出。利比亞問題就是一個最現實的例子。對於歐洲人來說也是如此。沒有美國強大的軍事力量的支持，北約只是一隻紙老虎。顯然， 雙方都是互有需求。

對歐洲的信任增加

美國繼續裁減駐歐美軍人數，將其軍事重點轉移到亞太地區，其實並非像最近一段時間歐洲人所抱怨的那樣，是美國開始忽略歐洲的跡象。反而此舉更能夠說明美國對歐洲的信心增加。美國的新國防戰略已經說明，美國認為大多數歐洲國家已經成長壯大，不僅可以自己保障自身安全，而且還可以關照其他國家。歐洲能夠也必須承擔更多的責任。在這方面，美國現在對歐洲充滿信任。

歐洲對下列軍事題目非常關注：核裁軍，打擊中東激進分子的鬥爭，提供人道主義援助，保障空中和海上的自由貿易，防止網路攻擊等等。眾所周知的是：儘管進行裁員，美國軍隊仍然是世界上最強大的軍隊。歐洲是美國在世界安全和經濟安全領域的第一合作夥伴。美國的新軍事戰略報告指出，在可預見的將來，這種格局不會變化。對美國的新國防戰略，歐洲國家應該非常滿意。

作者: Christina Bergmann 編譯：李京慧

責編：洪沙