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美國將在美中戰略與經濟對話提出人權案件

2011年5月7日

美、中戰略與經濟對話下周一起在華府舉行2天。此次特色之一是首次有上將級人士與會,凸顯了「戰略」意涵。而在對話前夕,美方資深官員表示,美國很看重人權議題,將在會議中具體點名某些個案,要求中國解釋。

去年的美中對話在北京舉行(圖為美財長蓋特納和中國副總理王岐山)圖片來源: AP

"戰略與經濟對話"機制起自2009年,由中國國家主席胡錦濤和美國總統歐巴馬敲定,是兩國陣容最大、內容最廣的對話平台。前年在華府,去年在北京,今年又輪回華府。其議題涉及全局性、戰略性、以及長期性等問題,也包括共同關心的地區與國際議題。

本次會議定於5月9日(周一)舉行開幕式,然後分別舉行"戰略對話"及"經濟對話"。 10日(周二)舉行閉幕式,然後是兩國代表團各自的記者會及兩國聯合記者會。與過去兩年一樣,美方主談人是國務卿克林頓女士與財政部長蓋特納(Timothy Franz Geithner),中方則是國務院副總理王岐山與國務委員戴秉國。

在對話揭幕前夕,美國國務院主管亞太事務的助理國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)為此在國務院舉行記者會。他表示,會談在戰略層面的主要議題包括北韓核武、伊朗、蘇丹、能源安全、經濟發展、糧食援助等跨領域問題,也將談及最近的中東局勢。他說,中東多國爆發民主運動以來,這次中美雙方首次高層次會談;中東的民主運動對中國內部有什麼影響,美國希望有所瞭解。坎貝爾還說,美國將直接、坦誠、公開地提及人權與相關問題;而且不只是泛泛空談,更會指名個案要求中方解釋。他說,美中交往,從總統、國務卿、以及其他層級的官員,人權始終是美國的重點項目,這次也不例外。

美國擊斃恐怖組織首腦本拉登一事,中國表示支持。坎貝爾說,美國對此表示感謝,也期待在這次對話期間與中方討論反恐合作問題。坎貝爾並指出,雙方的高級軍事人員將共同參與這次對話,是前所未見。他說,目的是強化溝通,增進相互瞭解,以避免誤判,也避免對"非故意行為的誤解。坎貝爾說,美方與會的是國防部及太平洋司令部的高階官員,包括太平洋美軍司令威勒德(Robert Willard)上將,中方則是解放軍總參謀部的高階軍官。

有關經濟方面的對話,美國財政部資深協調官洛文傑(David Loevinger)告訴媒體,美方將敦促中方加速人民幣升值,同時也將要求中方落實胡錦濤主席和歐巴馬總統達成的協議,包括加強保護智慧財產權、政府採購與自主創新政策脫鉤等。曾擔任美國駐華大使館參贊的洛文傑說,中方各項承諾不見得會立刻兌現,"但美國會持續要求"。

對話期間,美國將在會中提出信用貸款、利率市場化,銀行改革等議題;中方將提出市場進一步開放、出口管制、承認中國市場經濟地位等議題。洛文傑說,中國對美國有些期待,但是中國的願望能實現多少,"取決於我們最關切的那些事情能有多大進展"。

美方與會人士包括聯邦儲備理事會主席伯南克(Ben Bernanke)、商務部長駱家輝、勞工部長索利斯(Hilda Solis)證券交易委員會主席夏皮羅(Mary Schapiro)等,中方則是對口單位人民銀行、財政部等的高級官員。會議期間,兩國企業家將舉行一次圓桌會議,討論市場競爭、環境保護等議題。

作者:劉新

責編:雨涵

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