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美國將消除關塔那摩污點

Daniel Scheschkewitz2008年12月26日

美國國防部正在制定相關計劃,關閉備受爭議的關塔那摩監獄。美國候任總統歐巴馬日前表示,他計劃在入主白宮兩年後關閉該監獄。這樣,歐巴馬將兌現選戰期間的一項重要承諾。但在具體落實中,美國需要國際社會的幫助。

關塔那摩監獄內被押送的囚犯圖片來源: AP

最初這裡只有鎖鏈和囚籠,後來逐漸變成一座高度現代化的、插翅難飛的監獄。這座監獄在七年裡令人權人士和世界感到憤怒,因為它系統的避開了法制國家的原則。恐怖主義嫌疑犯在這裡受到刑訊逼供。倘若被押嫌犯受到起訴,那麼審理案件的軍事法庭其人員構成和程序規則均令美國這樣一個法制國家蒙羞。

關塔那摩監獄體系由美國總統布希設立。那是在「九一一」恐怖襲擊和美國採取軍事行動打擊阿富汗塔利班政權之後。如今,關塔那摩監獄將關閉。此前負責該監獄運作的美國國防部目前正在制定相關關閉計劃。由此,美國有望長期消除這一污點。只有這樣,才有可能建立有普遍性的人權標準。所有的民主法制國家和公民必須採取足夠的行動。

關塔那摩戒備森嚴圖片來源: AP

但是,僅僅宣佈這一消息距離具體落實還有一段距離。目前的關鍵在於,如何採取措施關閉關塔那摩監獄,以確保恐怖分子繼續被關押、並受到符合法制前提的懲罰,而恐怖分子嫌疑犯則由正規的法庭進行審判,至於無辜者則應確保其人身安全並予以釋放。

倘若未來的總統歐巴馬僅僅是把該監獄轉移到美國國境以內,那麼關閉關塔納摩的決定幾乎毫無意義。或者如果確認無辜的囚犯被遣送至其他國家,而在那裡他們可能重新面臨被捕甚至酷刑的折磨,那也同樣毫無益處。在這種情況下,就需要德國和其它歐盟國家承擔責任,為諸如關押在關塔那摩監獄的少數受中國政府壓制的維吾爾族人提供難民許可。

軍事法庭程序必須由正規的美國法庭審判程序代替。早在兩年前,美國最高憲法法院就原則上批准了這一要求。對曾擔任法律顧問的歐巴馬來說,這是一個複雜的決定:必須將美國國家安全的保障與法制國家原則結合起來。酷刑和故意繞開法律的行為即使在今後的反恐鬥爭中也絕不能允許發生。只有這樣,美國在錯誤的方向上徘徊多年後才有可能重新返回到法制國家的道路上。

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