經過長期的爭論，伊拉克議會11月27日做出決議，其與美國簽署的駐軍協議正式生效。而這一決議是伊拉克議員們憑據理智，而不是憑據個人意願做出的。所有議員都表示，只要不是必須的話，不會將美國在伊拉克的駐軍時間延長哪怕一天。

但所有議員也清楚，請神容易送神難。象美國這樣的駐軍是難以用一紙議會公文就擺脫的。他們同樣也清楚，只有從被佔領狀態真正過渡到主權國家狀態，到政府有能力管理伊拉克，保護自己的公民之時，伊拉克才能在一定程度上結束這一段不幸的歷史。

巴格達與華盛頓簽署的協議是，至2011年底，美國佔領軍完全撤離伊拉克。人們預計到那時為止，伊拉克政府將強大到足以獨自管理伊拉克的程度。因此人們談論的不是撤軍而是駐軍。因為伊拉克在正常化過程中需要美國軍隊的幫助，就是說，美國軍隊應該保障伊拉克向主權國家過渡。

儘管當初伊拉克戰爭是在所謂"志願者聯盟"的名義下進行的，但美國軍隊現在幾乎要獨自負擔一切。戰爭之初，雖然美國軍隊佔了大多數，但還有其它十幾個國家參加了戰爭。這些國家中有些是出於信仰－比如當時英國的布萊爾政府，而有些出於投機的想法，比如那幾個所謂的"新歐洲國家"。這十幾個國家中除了英國派遣了規模較大的部隊外，其它國家只是象徵性地出了兵，而且很多國家在此期間已經悄悄地撤回了軍隊。

一周前，日本和韓國將其最後的幾名士兵撤離了伊拉克。目前駐紮在伊拉克的外國軍隊除美軍外，還有英國四千一百人，澳洲一千人，羅馬尼亞，薩爾瓦多及愛沙尼亞共幾百人。但伊拉克政府與這些國家沒有簽署任何協議。聯合國駐軍授權的有效期只到今年年底。如果到時這些國家與伊拉克還沒有達成任何協議的話，其在伊拉克的駐軍就失去了法律根基。

伊拉克議員認為最好的辦法是這些國家立即將其軍隊撤出伊拉克。伊拉克政府致力於尋找一條出路－在必要時不通過議會而直接與那些國家簽署協議。這暴露了一個現實，即所謂的"志願者聯盟"不受伊拉克的歡迎，也得不到美國的任何幫助。儘管當初它們為美國才參加了伊拉克戰爭，但今天它們必須自己照顧自己。美國人已經安排好了其軍隊在伊拉克的命運，其它國家就好自為之吧。雖然那些美國雇傭軍的命運與這些國家的士兵類似，也不在協議的考慮範圍之內，但至少他們在伊拉克戰爭的幾年中撈足了錢，而美國盟友的士兵們卻是兩手空空。

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