歐巴馬再次提高了古巴人的期望值。隨著歐巴馬就任美國總統，古巴人對他們的島國與美國的關係進入融冰期就抱有了更大的期盼。現在，他們看到了更多的希望。

歐巴馬僅僅通過一些細微的，在選戰中就作出相應承諾的修改就做到了這一切。他主要是取消了由前任美國總統引入並且不斷得到加強的對古巴的一些限制措施。布希只允許流亡古巴人每三年前回國探親一次，即便親屬瀕臨死亡也不能破例。此外，布希還規定，流亡古巴人給古巴親友匯款的額度不能超過每季度300美元。歐巴馬取消這些限制的做法在哈瓦那街頭贏得了贊譽：

「對我們古巴人說，這是件非常令人高興的事。」

「古巴對兩國之間的糾紛也負有責任。」

「現在我們的情況會得到好轉。在這裡，很多物資都缺乏，生活非常昂貴。」

「我最大的願望是我丈夫能夠來看望我們，認識一下我們的女兒。」

贊同新規定的首先是那些從美國得到匯款的人。但是，那些在北美沒有親戚或者不在旅遊行業工作的人，現在還是得不到外匯。

在那些手中有美元的古巴人和只靠折合13歐元，按比索結算的月薪水生活的人之間早就有很大的社會鴻溝。 如果只有比索，那麼日常生活所需的大部分東西都沒法購買。只有比索的人很貧窮，生活也很困難。而隨著執行自由匯款的措施，這道鴻溝還會變得更深。

古巴政府需要流向該國的每一個美元，比如為了從美國進口食品。旅遊業從90年代起就被視作金元寶，但是，到現在古巴海灘上還沒有來自美國的攜匯者。古巴旅遊部副部長瑪麗亞‧埃雷納‧洛佩茲因此反應矜持：「我們為國際旅遊做好了准備並且拭目以待。到目前為止，美國總統還沒有對此作出直接表態。」

事實上，歐巴馬還有很多餘地。他還沒有允許非古巴籍的美國公民自由前往古巴。甚至學術交流和知識性旅遊方面的限制也繼續存在。前古巴領導人菲德爾‧卡斯楚虽然對來自華盛頓的消息反應生硬，稱他的國家不需要施捨，但是，匯款和回國探親的流亡古巴人的確能夠減輕該國外匯不足的壓力。

另一方面，卡斯楚也指出，歐巴馬並沒有觸及「所有措施中最殘酷的一項」，也就是實施47年之久的禁運令。對此，歐巴馬甚至提都沒有提到。事實上，他也更本不能取消該禁令，因為在他的黨內同仁克林頓當政期間，對古巴的禁運令融入了一項法規中，只有國會才能取消該法規，而且要費很多周折。歐巴馬現在仍堅持對古巴的這一封鎖路線 。

在4月17日於特立尼達和多巴哥開幕的美洲峰會上，歐巴馬也會在與拉美國家領導人會晤時面對相關指責。從1962年以來，美洲峰會就將古巴排除在外，這次也一樣。但大部分與會國不願意對中止古巴成員國地位的現狀繼續聽之任之。這可能會帶來新一輪力量較量，也可能會促使歐巴馬作出更多的讓步，如果他允許讓古巴返回美洲國家組織的話題回到談判桌上。

而現在，人們看到的只是古巴政策有了一點點新的改變，還有就是1100萬古巴人心中燃起的希望之光。

作者：Ruth Kirchner / 傅悅

責編：謝菲