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美國稱中國反恐法「弊大於利」

李魚、張筠青/葉宣 (路透社等)2015年12月22日

中國人大常委會正在三審《反恐法》草案,估計本周日結束並予以通過。路透社發文對媒體和社群網站進一步受限以及對科技公司的特別要求表示憂慮。

China Polizei Symbolbild
圖片來源: picture-alliance/Imaginechina

(德國之聲中文網)針對中國即將審議通過的《反恐法》草案,美國國務院發言人普萊斯(Gabrielle Price)周二表示,中國計劃出台的這份《反恐法》將限制美國在華的貿易和投資。她還對中國今年通過的《國家安全法》以及正在籌劃的《境外非政府組織管理法》作出批評。

「我們強烈相信,這份涉及範圍廣泛、規定措辭含糊的草案,以及今年通過的《國家安全法》和草擬中的境外NGO管理法,在應對恐怖主義威脅上弊大於利。」

普萊斯表示:「美方相信,《反恐法》草案將使中國境內的言論、結社、集會和宗教自由受到更多限制。」

據中國國家媒體報導,《反恐法》草案的內容包括對媒體以及網路社交平台做出進一步限制,不準其報導恐怖行為的細節以防止人們效仿,也不能登出殘忍與不人道的畫面。比如,有關人質的細節、政府採取的應對措施以及相關人士的細節資料等不得曝光,除非反恐機關命令准許。

路透社的報導指出,即便沒有《反恐法》,中國國家媒體在報導恐怖主義話題時也已受到嚴格把關,政府不允許挑戰其對恐怖襲擊事件的理解和處理手段。目前不清楚的還有,一些對技術企業的要求比如高科技公司須安裝"後門通道"或向政府提供加密鑰匙的內容是否保留在新草案裡,以及新草案同舊草案之間有無區別,區別在哪裡。

反恐法最初的草案於2014年公佈。這份舊草案要求在中國境內設置伺服器和擁有用戶訊息的公司必須配合執法部門,交出通信訊息以及屏蔽與恐怖主義相關的內容。中國稱,這是包括美國在內的西方政府的慣常做法,要求科技公司提供加密鑰匙,中國在美國運作的公司也受到嚴密的安全檢查。

新華社報導,反恐法新草案已相當成熟,將送人大通過。中國直至目前沒有一部完整的《反恐法》。2011年10月召開的人大常委會首次將反恐法提上日程。該法通過前要經過3個審議階段,一審和二審已經結束,三審也就是最後的審議估計本月底前將結束。

反恐法箭指新疆?

在反恐領域除立法之外,中國還要建立反恐情報中心以及任命反恐專員。本周二,國家公安部任命禁毒委主任劉躍進為首位中國反恐專員。

中國官方稱,暴力和分裂分子帶來的危險在增大,尤其在西部新疆地區。過去數年裡,新疆地區已有數百人死於暴力,北京認為,暴力根源來自伊斯蘭極端主義。但人權組織則對新疆境內是否存在與此聯繫的暴力集團表示懷疑,並認為,當地暴力產生於維族人對其文化和宗教活動受到限制的憤怒。中國卻否認在新疆有侵犯人權的做法。2014年,法院判處中國最著名的維族人權捍衛者、中央民族大學經濟學副教授伊力哈木(Ilham Tohti)無期徒刑。

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