(德國之聲中文網) 美國川普政府計劃對中國2000億美元商品課稅額,從10%增加至25%,表示此舉是為了「鼓勵」中國改變貿易政策。
這些被美國視為「貿易不公」的內容包括智慧財產權保障不足、強迫高科技產業技術轉移和不當補助。
美國貿易代表萊特希澤 (Robert Lighthizer)在推特上說,「要促使中國停止不公平的作法、打開市場,開始真正的市場競爭。
在一份官方的聲明中,萊特希澤解釋,提高關稅額能讓川普政府「有更多選項來鼓勵中國改變不良的政策和行為,改採能夠導引至市場公平的政策,讓所有公民受惠」。
白宮在7月10日表示可能對數千項,總值2000億美元的中國進口產品徵收10%的關稅,包括食品、化學品、鋼鐵、鋁,還有狗糧、家具、地毯到汽車輪胎、自行車、棒球手套和美容產品等等的消費品。
雖然稅額上調需要經過諮詢和聽證才會定案,但這個提議將使世界兩大經濟體之間的「貿易戰」再升級。
另外,週二(7/31)聽證階段結束後,未來幾週內,華府也有可能對額外價值160億美元的中國商品徵收25%關稅。
中國方面在週三作出回應,表示如果美國採取更多阻礙貿易的行動,中國將會拿出報復措施。據路透社報導,中國外交部發言人耿爽在例行記者會上稱,美國施壓不會起作用,中方一直堅持通過對話來解決爭端。
投資者擔心,華盛頓和北京之間不斷升級的「貿易戰」可能會對全球經濟增長產生影響,而美國知名企業也譴責川普的激進關稅政策。
美國參議員出手
美國跨黨派參議員週三(8/1)提出一項新的法案,限制總統實施關稅的權限。
冷戰以來,美國總統能以國安為由,自由決定關稅額度。
法案中要求,落實關稅前進行更具體的調查和證據。像是國防部的「232調查」、鋼鋁稅以及正在擬定的汽車稅,未來都需要經過議會的監督才能通過。
這項提案能獲得跨黨派議員支持,顯現出共和黨員不滿川普的保護主義行為。商界代表也對這項提案樂見其成。然而,這項會影響總統職權的法案要通過並不容易。
重回談判桌?
彭博新聞社週二(7/31)報導,中美將恢復貿易談判。報導指出,為了避免貿易戰全面升級,美國財政部長姆努欽和中國國務院副總理劉鶴私下一直保持聯繫。不過兩個政府並沒有針對這個報導作出回應。
7月初,美國政府對價值340億美元中國進口商品徵收25%的關稅。北京對美國也祭出同額報復性關稅。
川普也曾警告最終可能會向超過5千億美元的中國商品課稅。這大約是美國去年中國進口商品總值。
夏立民/羅法 (路透社、法新社)
美中「貿易戰」將在7月6日迎來一個關鍵的日子。兩國此前都將各自加徵數百億美元關稅的生效日期定在了這一天。這一路是怎麼走過來的?德國之聲帶您詳細回顧。
圖片來源: picture-alliance/Minneapolis Star Tribune此輪中美「貿易戰」早在去年就初露端倪:美國貿易代表萊特希澤宣佈對中國進行301調查。《1974年貿易法案》第301條被稱為美國單邊貿易保護政策的核武器。
圖片來源: Reuters/K. Lamarque兩會前夕,習近平智囊劉鶴訪美,與美國財長姆努欽、貿易代表萊特希澤和川普经濟顧問考恩會晤,同美方討論「中美關係和兩國經貿領域合作」。有分析認為,劉鶴此行或是為中美貿易摩擦降溫。
圖片來源: Reuters/J. Lee3月8日,美國總川普签署公告,對進口鋼鐵和鋁產品徴税。後來,歐盟獲得一個月的豁免期並延長一次,但此後未能再次延長。
圖片來源: AFP/Getty Images3月22日,川普宣布,根據301調查,對600億美元的中國產品徵收關稅(後發布清單為500億美元)。4月,川普再次表示,考慮對從中國進口的額外的1000億美元商品加徵關稅。
圖片來源: Reuters/J. Ernst作為回應,中國商務部先是宣佈對美國約30億美元產品中止減稅,隨後在美國公佈清單後,宣佈將對美國大豆等加徵25%關稅,涉及金額約500億美元。
圖片來源: picture-alliance/dpa4月10日,中國國家主席習近平在博鰲論壇宣佈,將降低汽車關稅、改善智慧財產權保护等,被外界視為間接回應了美國的要求。次日,川普发推特感謝「習近平主席的友善言辭」。12日,中國商務部否認是「讓步」,稱相關舉措與中美經貿摩擦沒有關係。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美國商務部宣佈,因中興違反美國政府制裁禁令向伊朗等國出口,將禁止該公司從美國市場購買元器件,期限7年。5月,中興發布公告,公司主要經營活動無以為繼。5月13日,峰迴路轉,川普发推特表示,與中國國家主席習近平合作讓中興恢復營運。川普的這一表態引起國會兩黨一些議員的批評。6月7日,美國商務部表示,中興通訊已同意支付10億美元的罰款,外加交由第三方保管的4億美元。
圖片來源: Getty Images/AFP/L. Gene5月17日,任中國副總理的劉鶴再度赴美談判。5月18日,中國外交部否認向美方「讓步2000億」,即讓美國削減貿易赤字2000億美元的說法。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua News Agency談判後,5月20日,美國財長姆努欽表示,雙方已同意暫停加徵關稅。姆努欽稱,美中談判持續期間,美國已暫停向1500億美元中國進口商品加徵關稅的計劃。
圖片來源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宮宣佈,將在6月15日前公佈對約500億美元中國產品徵收25%關稅的清單。此外,在6月底以前,還將公佈投資限制規定,加強對與「工業重要技術收購」相關的中國個人及實體的出口管控。中國外交部斥之為「變臉」,並重申「中方不想打,但也不怕打貿易戰」。
圖片來源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis6月6日,紐約時報引述消息人士稱,此前一周美國商務部長羅斯與中國經濟顧問劉鶴在北京會晤時,中國提出在協議開始執行的第一年裡,向美國購買近700億美元的能源、農業和製造業產品,前提是川普政府暫停對中國商品加徵關稅。
圖片來源: Reuters6月15日,美國公佈對500億美元中國產品徵收關稅的清單。據路透社報導,加徵關稅將分為兩步,第一步是今年4月公佈的加稅產品清單中的818個產品,價值約340億美元,從7月6日開始實行。第二步是新提出的284個中國產品,價值約160億美元。這部分產品被認為受益於包括「中國製造2025」在內的中國工業補貼計劃。這部分產品將在發布公告徵求意見後生效。
圖片來源: Reuters/Stringer6月16日,中國商務部宣佈,將對美國大豆等農產品、汽車、水產品等加徵關稅,稅率為25%,涉及2017年中國自美國進口金額約340億美元,將從2018年7月6日起生效。同時,中方擬對自美進口的化工品、醫療設備、能源產品等商品加徵25%的進口關稅,涉及金額約160億美元,最終措施及生效時間另行公告。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/Andy Wong6月18日,川普称政府正在預備對另外2000億美元的中國產品加徵10%的關稅。他在聲明中稱,中國顯然沒有意圖改變有關獲取美國智慧財產權和技術的不公平做法。「如果中國不改變這些做法,並且堅持實行它所宣佈的加徵關稅措施,那麼,(美國)這些關稅就將落實。」6月19日,中國商務部回應,稱之為「極限施壓和訛詐」,「如果美方失去理性、出台清單,中方將不得不採取數量型和品質型相結合的綜合措施,做出強有力反制」。
圖片來源: Reuters/L. Millis6月27日,川普政府收回了一項對中國在美投資實行更嚴格限制的計劃,取而代之的是,支持國會擴大美國外國投資委員會(Cfius)的權力。該機構負責審查外國投資是否對美國國家安全構成威脅。5月底,川普政府曾承諾將在6月底以前公佈限制投資的規定。與此同時,7月6日將是一個關鍵的日子。這一天是美國和中國宣佈將實施各自500億美元加徵關稅措施的日期。
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