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美國財長:與中國之間的經貿有「大問題」

2011年10月15日

美國財政部長蓋特納周五表示,美國與中國之間在經貿領域存在著大問題,其中之一是人民幣匯率持續低估。他促請中國政府「不但要讓人民幣升值,而且要快速升值」。中國等國匯率報告將推遲到11月中旬之後發布。

Symbolbild China und USA Montage: Charlotte Jaekel
圖片來源: AP/Montage DW

蓋特納:最重要的是人民幣快速升值

蓋特納正在巴黎出席20國集團(G20)財政部長和中央銀行行長會議,討論全球經濟議題,尤其是若干歐洲國家的財政危機。他接受美國有線電視財經頻道 CNBC獨家訪問時,說明他對中國的期望。他說,面對當前形勢,各國都需要調整策略,以進一步促使經濟成長,「其中重要的一環,是中國應該讓它的匯率更快速的升值」。

蓋特納接受專訪的影片尚未播映,但CNBC在網站上公佈了訪談的文字紀錄。美國財政部網站也簡短介紹了問答內容。

蓋特納指出,舉世的目光注視著歐洲,同時美國也正努力以確保經濟能夠成長,但是全球都必須承認,目前成長的速度「遠遠不如預期,遠遠不如應有的幅度」。他說,因此世界各國需要合作以共促經濟成長,中國也應該讓人民幣快速升值。

美、中經貿有大問題,匯率及補貼制度都是原因

美國聯邦參議院剛通過法案,以人民幣匯率被低估為由,要求對中國輸美產品課征額外稅賦。此一法案接下來將由聯邦眾議院審議。主持人問蓋特納是否支持此一法案。蓋特納回答說,在經濟議題上,「我們與中國之間有大問題」,是全球的問題。他說,美、中間的經貿問題,部分是由於中國不讓人民幣快速升值;部分是中國仍然對許多企業實施補貼制度,而這樣的企業全面主導中國的經濟;同時中國優先採用本國產品。他說,這些現象構成了美、中之間的諸多問題,「我們希望美國的公司行號能夠確實在中國開展機會」。

蓋特納表示,因此他支持「這項法案的目標」,但他也要強調法案必須符合美國的國際義務。他說,法案符合國際義務非常重要,因為唯有此如才能繼續拓展美國的利益,也才能有效施行。

升值可以緩解中國的通膨壓力

被問及「處理歐洲財政危機,中國是否可以扮演更重要的角色?」蓋特納回答說,面對全世界,中國此刻嘗試去做、也應該做的「最重要的事情」是確保中國的經濟繼續成長,而且這種成長「更高的比重是來自國內需求」;而且中國應該讓人民幣更快速的升值,「那會非常有助於全球成長」。他說,中國有通貨膨脹的壓力,因此讓人民幣升值「對中國有利,符合中國的利益」。他強調,中國應該讓人民幣「不只是繼續升值,而且更快速升值」。
根據媒體報導,在這項G-20財長會議中,加拿大財長弗萊厄蒂(Jim Flaherty)、澳洲财长斯萬(Wayne Swan)等人也都促請中國讓人民幣有更大的彈性。

美國政府的匯率報告將推遲至少一個月才發布

此外,美國原定周六公佈主要貿易夥伴國家的匯率報告,但財政部在周五宣佈推遲,以便美國有機會經由未來幾項國際會議,重新評估報告內容。

未來一個月內,10月14日至15日是G20財長和央行行長會議;11月3日至4日是G20領導人峰會;11月10日是亞太經濟合作組織(APEC)財長會議;11月12日至13日是APEC領導人峰會。

依據美國法律,財政部每半年向國會提交匯率報告,正式名稱是《國際經濟暨匯率政策》(International Economic and Exchange Rate Policies)。日期分別是4月15日和10月15日,但經常因為各種原因而推遲發布。今年上半年即是延至5月27日始發布。如果被美國認定為匯率操控國,美國可以對這樣的國家的輸美產品課征懲罰性關稅。
目前各方關切的焦點是最新報告是否指控中國操控匯率。今年上半年的報告稱人民幣幣值確實被低估,但報告未將中國列為匯率操控國。

作者:劉新

責編:洪沙

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