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美國針對北韓最嚴厲制裁出爐

雨涵/謝菲(路透社)2016年3月17日

歐巴馬簽署政令,對平壤政權追加新制裁措施,任何與北韓主要經濟產業從事商業往來的個人都有會被列入黑名單。北京則表示反對任何「單邊」制裁舉措。

Nordkorea Kim Jong-un
金正恩還能笑得出來?圖片來源: Reuters/KCNA

(德國之聲中文網)美國總統歐巴馬周三簽署政令,推動針對北韓新制裁措施的實施。據路透社報導,新增加的制裁措施旨在進一步孤立平壤政權,作為對其近來挑釁行為的回應。

這一新簽發的行政令要求凍結北韓政府在美國的所有財產,並禁止從美國出口產品到北韓。此外該政令還允許美國政府將任何個人列入黑名單--不管是否為美國公民--只要他與北韓經濟主要產業進行貿易往來。專家認為,這些措施都明顯擴大了美國針對平壤的封鎖政策。

北韓1月6日和2月7日分別進行了核試驗和火箭發射行動,美國及其盟友認為後者實際上是為彈道導彈技術進行的試射,但平壤堅持稱那是以和平為目的的衛星發射。

"美國和國際社會不會容忍北韓進行非法的核試驗和彈道導彈試射行動,我們會繼續採取措施,讓北韓為其行為付出代價,直到它願意遵從國際規則為止",白宮發言人恩內斯特(Josh Earnest)表示。

儘管與平壤政權之間的對峙已經持續了數十年,但是美國始終沒有對北韓實施真正的全面貿易禁令,就像曾經對緬甸和伊朗實施的那樣。美國人至今仍然被允許向北韓出售限量的商品,儘管在實際經濟活動中很少有人這麼去做。

美國官員認為,地毯式的全面貿易禁令如果沒有中國更強大的參與是不能有效實施的。中國是北韓最大的貿易夥伴。專家指出,隨著中國本月初已經在聯合國新的制裁北韓決議文件上簽字,這一主要障礙已經消除。

"針對北韓的制裁現在終於變得嚴苛起來",曾參與制裁文件制定工作的美國前國務院高級官員哈勒爾(Peter Harrell)說。

中國外交部發言人陸慷在周四的例行記者會上就美國的相關新制裁措施表示,中國反對任何單邊的制裁北韓行動。

在美國的新制裁措施之下,任何人,包括歐洲人和亞洲人,只要與北韓經濟的主要領域進行商貿往來,包括金融、礦業和運輸業等,就會面臨被排除在全球金融系統之外的威脅。

此外銀行還有權凍結任何違反禁令者的帳戶,這樣北韓與中國和緬甸之間的貿易也會受到遏制。

3月初,聯合國安理會通過了制裁北韓的新決議圖片來源: Getty Images/AFP/D.Emmert

"未來北韓政權要想將金錢轉移到世界上任何國家都會很難",目前在"新美國安全中心"(CNAS)任高級研究員的哈勒爾指出。

美國財政部估計,僅採礦業每年就能給平壤創造折合1億美元以上的財政收入。北韓領導人金正恩已經下令準備進行核彈頭爆炸試驗和多項彈道導彈發射試驗,作為對聯合國制裁以及美韓聯合軍演的回應。

在周四的中國外交部例行記者會上,當記者問到中國是否擔心制裁措施會影響到中國的銀行與北韓之間的「正常」業務時,發言人陸慷表示中國將會密切關注相關情況。

他強調,第一,中國反對任何單邊的制裁北韓行動;第二,在目前朝鮮半島局勢複雜敏感的背景下,北京反對任何可能導致局勢繼續緊張化的行動;第三,中國已經多次對「有關國家」重申,任何國家採取的所謂單邊制裁行動都「不得影響也不得危害到中國的正當利益」。

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