（德國之聲中文網）美國駐港澳總領事史墨客（Hanscom Smith）將在今年任期屆滿，他在週一（7月11日）發表臨別演辭，批評北京及香港官員破壞香港高度自治，並稱《國安法》具有寒蟬效應，削弱香港自治權。對此，港府回應稱相關評論是不公平指控，與事實不符。
史墨客在美國商會發表談話時，敦促中國當局減輕對香港的政治壓力，並警告實施「粗暴且令人不寒而慄」的《國安法》，將威脅香港國際商業中心的地位。
即將離任的史墨客措辭強烈地說：「《國安法》通過模糊定義『國家安全』來營造一種令人恐懼和脅迫的氛圍，致使香港政府逮捕拘留100多名社運人士、反對派人士及普通市民。」他並指，「《國安法》的應用廣泛、粗暴，具寒蟬效應。」
史墨客也回應了中國對《國安法》的辯護。中國官方曾稱美國和其它外國政府也都有《國安法》，史墨客對此直指，該反駁「完全錯位」，並說：「問題不在於《國安法》是否合適，而是立法、實施和落實這樣一個法律的過程、內容及上下文是否恰當。」
他補充：「《國安法》的實施，使香港市民無法保證得到起碼的公正審訊，偏離了既有的司法程序。」
香港在2020年6月30日通過港版《國安法》。該法由中國中央當局主導，涵蓋了「分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動和勾結外國或境外勢力」四類罪名，最高刑罰是終身監禁。
據《南華早報》統計，2020年首10個月，有181名香港人在澳洲、加拿大、英國、德國與紐西蘭等五國尋求庇護，為2018年62人的近三倍，也比2019全年的141個更多。在這些數據外，公眾人物也陸續離港。
圖片來源： Kin Cheung/AP Photo/picture alliance21歲的許穎婷在2020年12月17日宣佈離港，她是前學民思潮成員，也是在美港人組織We The Hongkoners發起人，曾在同3月針對美國人口普查發起活動，呼籲在美港人在普查問捲上的種族欄選擇「其他亞洲人」，並填上「香港人」，澄清與中國人之間的分別。
前立法會議員、青年新政前召集人梁頌恆(中)，在2020年12月11日宣佈與香港家人斷絕關係，並辭去青年新政一切職務。隔日，梁頌恆證實自己身處美國華府，將申請政治庇護。
2019年反送中運動期間，少年曾志健遭警察實彈射中胸口聞名。其15歲女友因參與反送中，2019年曾被檢控，在2020年12月14日宣佈抵達英國倫敦尋求政治庇護，成為記錄上最年輕的流亡抗爭者。
面對九項控罪的香港前立法會議員許智峰，在保釋期間赴丹麥出席公務訪問，同行的還有其父母、妻子和兩名年幼子女。結束外訪後，他在2020年12月3日宣佈退出民主黨、正式流亡，數天後他一家人的銀行賬戶遭凍結，之後又獲部份解凍，港府譴責其棄保潛逃行為。
一名因參與反送中示威被控暴動罪的香港中文大學女學生2019年赴德國申請難民庇護，2020年10月14日獲批，成為因反送中運動獲德國政府批准的首宗政治庇護個案。
被列入國安法通緝名單的「民間外交網路」發言人張昆陽（左三），2020年9月宣佈流亡，12月28日宣佈與家人斷絕來往，以免「政權的報復」牽連身邊的人。他曾多次赴海外游說並撰寫制裁名單，並在2020年民主派立法會初選中勝出。
朱牧民是美國「香港民主委員會」總監、「佔中三子」之一朱耀明兒子，是美國多部挺港法案幕後推手。他本身是美國公民，但在2020年7月31日同陳家駒、黃台仰、鄭文傑、劉康、羅冠聰等人被港府通緝，是首位因《國安法》遭緝的外籍人士，也因此以後不能回到香港。
18歲的香港效益主義黨主席、公開大學學生劉康，在2020年7月30日宣佈流亡，指6月底已到英國尋求政治庇護。他曾到英美領事館請求制裁林鄭月娥，並出版主張港獨書籍《輕論時政》。他流亡後遭警方通緝，涉嫌違反《國安法》中的煽動分裂國家、勾結外國或境外勢力危害國家安全。
《香港國安法》2020年6月30日在中國人大常委會通過，香港眾志隨即解散，黃之鋒、羅冠聰等人陸續宣佈退黨。同年7月2日，羅冠聰透過臉書證實離港，落腳英國。他是反送中爆發後，最早離開香港的公眾人物之一。他離港後，被香港警方以違反《國安法》、涉嫌煽動分裂國家罪名通緝。
「香港獨立聯盟」召集人陳家駒曾因非法集結罪被捕，在2020年6月保釋期間未報到，後證實離開香港，被爆料飛往荷蘭，又傳轉匿英國。陳家駒也曾是學生獨立聯盟召集人與前公民黨成員。他因煽動分裂國家、勾結外國或境外勢力危害國家安全等罪名，於2020年7月31日被香港國安處通緝。
曾在英國駐港領事館任職的鄭文傑曾在2019年被深圳公安以嫖娼為名帶走，行政拘留15天後獲釋。隨後鄭到台灣暫避，輾轉到英國暫居，終在2020年6月獲得英國政治庇護。鄭文傑現在英國籌組香港「流亡議會」，也創立英國港僑協會，盼協助在英港人融入當地生活又保有原文化。
2019年5月，在反送中爭議延燒期間，德國當局證實兩位香港人－黃台仰與李東昇在2018年已獲得德國庇護。黃台仰是本土民主前線前創辦人，因參與2016年的「旺角騷亂」被控暴動等罪名，2017年9月棄保潛逃。黃台仰目前在哥廷根(Goettingen)大學修讀哲學和政治，也有份成立組織「避風驛」，協助流亡港人。
李東升為本土民主前線前成員，與黃台仰棄保潛逃到德國尋求庇護之後，於2018年獲德國政府批出難民身份，2019年起在德國柏林的一所大學修讀學位課程。
2019年，香港銅鑼灣書店店長林榮基因擔心《逃犯條例》修訂後，自己會被引渡到中國大陸，4月即流亡至台灣，隔年在台灣重開銅鑼灣書店。
批「愛國者」治港
另外，史墨客也針對「愛國者治港」做出評論，指由修改選舉法以確保官方篩選的「愛國者」管理這座城市，進一步破壞了城市的未來。
他說：「真正的愛國是贏得自由意志人民，而不是徒勞地將愛國主義立法或者自上而下的忠誠。」
史墨客並稱，北京在改變香港選舉制度時全然放棄民主進程，同樣給香港未來的管治帶來憂慮。他指的是2021年3月，中國通過人大審議收緊香港選舉制度，以配合中央對香港落實「全面管治權」及「愛國者」的管治模式。
史墨客批評北京：「憑著模糊定義何為愛國者和忠誠者，取消由民主選舉產生的區議員資格，企圖完全無視選舉結果。」
另外，今年香港主權移交25週年，中國國家主席習近平7月1日赴港參加慶祝儀式時表示，香港「歷經風雨後浴火重生」，並指「香港不能亂，而且亂不起」，史墨客同樣駁斥了這個說法。
香港主權移交25周年 官方熱民間冷成對比
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史墨客解釋，2019年百萬港人上街不是要爭取獨立，而是爭取中國曾經承諾給他們的自由和自治。他補充：「譴責『外國勢力』引起動亂和暴力是一個專制政府愛用的說法，但其實只是中國政府避責和把問題歸咎於外國代罪羔羊的方法。」
他最後敦促北京，重新建立他們承諾給港人的基本權利和自由，達成真正的穩定，並強調美國將繼續和香港市民站在一起，支持《聯合聲明》所承諾的高度自治，以及使香港受益多年的「一國兩制」的初衷。
中港官方駁斥
根據港媒報導，港府特區政府發言人週二（12日）凌晨回應史墨客措辭強烈的發言，並指他針對香港《國安法》的評論，乃「不公平的指控，與事實不符」。發言人強調，《國安法》確保香港繁榮穩定，讓香港由亂變治，確保「一國兩制」行穩致遠。
另外，中國外交部駐港公署發言人也回應史墨客的言論，指其污衊中方涉港方針政策，詆毀「一國兩制」成功實踐，對此表示堅決反對，予以強烈譴責。
早前，港府保安局一名發言人週一（11日）向路透社表示，史墨客關於《國安法》的評論是「不公平的批評」，並稱該法有保護人權的保障措施，任何執法行動都是基於合法證據，與個人或團體背景無關。
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（法新社、路透社、香港01）
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