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美國駐港澳總領事猛批:《國安法》削弱香港自治

2022年7月12日

美國駐港澳總領事11日在臨別演辭中批評,北京在香港實行的《國安法》削弱了香港自治權,並指該法通過模糊定義「國家安全」營造令人恐懼和脅迫的氛圍,形成寒蟬效應。對此北京如何回應?

Hong Kong | 25. Jahrestag der Übergabe an China
今年是香港主權移交25週年。圖片來源: Liau Chung-ren/ZUMA/picture alliance

(德國之聲中文網)美國駐港澳總領事史墨客(Hanscom Smith)將在今年任期屆滿,他在週一(7月11日)發表臨別演辭,批評北京及香港官員破壞香港高度自治,並稱《國安法》具有寒蟬效應,削弱香港自治權。對此,港府回應稱相關評論是不公平指控,與事實不符。

史墨客在美國商會發表談話時,敦促中國當局減輕對香港的政治壓力,並警告實施「粗暴且令人不寒而慄」的《國安法》,將威脅香港國際商業中心的地位。

即將離任的史墨客措辭強烈地說:「《國安法》通過模糊定義『國家安全』來營造一種令人恐懼和脅迫的氛圍,致使香港政府逮捕拘留100多名社運人士、反對派人士及普通市民。」他並指,「《國安法》的應用廣泛、粗暴,具寒蟬效應。」

史墨客也回應了中國對《國安法》的辯護。中國官方曾稱美國和其它外國政府也都有《國安法》,史墨客對此直指,該反駁「完全錯位」,並說:「問題不在於《國安法》是否合適,而是立法、實施和落實這樣一個法律的過程、內容及上下文是否恰當。」

他補充:「《國安法》的實施,使香港市民無法保證得到起碼的公正審訊,偏離了既有的司法程序。」

香港在2020年6月30日通過港版《國安法》。該法由中國中央當局主導,涵蓋了「分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動和勾結外國或境外勢力」四類罪名,最高刑罰是終身監禁。

批「愛國者」治港

另外,史墨客也針對「愛國者治港」做出評論,指由修改選舉法以確保官方篩選的「愛國者」管理這座城市,進一步破壞了城市的未來。

他說:「真正的愛國是贏得自由意志人民,而不是徒勞地將愛國主義立法或者自上而下的忠誠。」

史墨客並稱,北京在改變香港選舉制度時全然放棄民主進程,同樣給香港未來的管治帶來憂慮。他指的是2021年3月,中國通過人大審議收緊香港選舉制度,以配合中央對香港落實「全面管治權」及「愛國者」的管治模式。

史墨客批評北京:「憑著模糊定義何為愛國者和忠誠者,取消由民主選舉產生的區議員資格,企圖完全無視選舉結果。」

另外,今年香港主權移交25週年,中國國家主席習近平7月1日赴港參加慶祝儀式時表示,香港「歷經風雨後浴火重生」,並指「香港不能亂,而且亂不起」,史墨客同樣駁斥了這個說法。

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史墨客解釋,2019年百萬港人上街不是要爭取獨立,而是爭取中國曾經承諾給他們的自由和自治。他補充:「譴責『外國勢力』引起動亂和暴力是一個專制政府愛用的說法,但其實只是中國政府避責和把問題歸咎於外國代罪羔羊的方法。」

他最後敦促北京,重新建立他們承諾給港人的基本權利和自由,達成真正的穩定,並強調美國將繼續和香港市民站在一起,支持《聯合聲明》所承諾的高度自治,以及使香港受益多年的「一國兩制」的初衷。

中港官方駁斥

根據港媒報導,港府特區政府發言人週二(12日)凌晨回應史墨客措辭強烈的發言,並指他針對香港《國安法》的評論,乃「不公平的指控,與事實不符」。發言人強調,《國安法》確保香港繁榮穩定,讓香港由亂變治,確保「一國兩制」行穩致遠。

另外,中國外交部駐港公署發言人也回應史墨客的言論,指其污衊中方涉港方針政策,詆毀「一國兩制」成功實踐,對此表示堅決反對,予以強烈譴責。

早前,港府保安局一名發言人週一(11日)向路透社表示,史墨客關於《國安法》的評論是「不公平的批評」,並稱該法有保護人權的保障措施,任何執法行動都是基於合法證據,與個人或團體背景無關。

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(法新社、路透社、香港01)

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