美對人民幣匯率法案結局難料
2010年9月27日![](https://static.dw.com/image/5328735_800.webp)
美國眾議院籌款委員會9月24日通過的制裁人民幣低估的貨幣法案,將在本周由眾議院全院表決。對此,《明鏡周刊》寫道:"這份文件究竟是經濟上的宣戰,還是一個紙老虎,目前還難說。預計(本周)眾議院會通過懲罰性關稅法案。是否能在11月份被參議院通過,就不得而知了。然後就是國會大選,歐巴馬的民主黨人可能會失去多數。共和黨人在多大程度上支持這個議案,也還難說。"
這篇題為"歐巴馬開始貨幣選舉戰"的文章認為,"該法案幾乎沒有法律保障:中國可以在世界貿易組織申請不予承認,結果未卜。即使法律能排除所有這些障礙,美國固然提高了其威脅的潛力,但或許也增加了一大堆新問題。美國的康采恩警告說,中國可能會對美國產品提高進口關稅。"
該文稱,外匯市場對眾議院的決定幾乎沒有什麼反應。美國對外貿易委員會主席威廉 ∙ 賴因施(William Reinsch)表示,這個努力主要是"外交花招",是為了"重新界定美國與中國關係的一個藉口"。
該文認為,歐巴馬也以此"在內政上發出訊號"。"他著眼於國會大選,利用貿易的題目,為了在選民那裡得分。經濟復甦十分緩慢,失業率之高開創紀錄,歐巴馬將這一切的責任讓中國分擔。"
奧地利《新聞報》也指出:"11月初的國會選舉在即,也讓關於人民幣的爭議增添了爆炸性,因為歐巴馬不得不擔心能否在國會維持多數席位。民意調查所表明,人們尤其對總統治理經濟的能力失去信任。"
人民幣升值不利於美經濟復甦
《明鏡周刊》認為,專家們對人民幣被低估給美國經濟的影響意見不一,"可是,專家們在另外一點上是一致的:即使人民幣增值,也不會解決美國經濟龐大的結構性問題。就連能否能降低美國的貿易逆差,都是未知數。" 該報引述《時代周刊》的結論說,2005至2008年之間,人民幣對美元增值了21%,儘管如此,美國的貿易赤字依然上升。
該文接著寫道:"原因在於,中國生產的產品太多了,即使價格上漲,美國的消費者也會購買的。……人民幣的升值將會抬高這些產品的進口價格,倒楣的是美國顧客。對美國的經濟復甦將會是壞事,因為經濟復甦70%取決於私人消費。"
文章說,專家們估計,雙方的爭議不會緩和。"但是,長期而言,中國甚至可能會自願讓人民幣升值,以加快自己的經濟成熟過程。人民幣的堅挺將會迫使中國企業提高效益,以保持競爭能力。而且出口價格的變貴將會拉動內需,使中國不再依賴於出口。"
此外,《明鏡周刊》還引用德國政府經濟顧問小組成員、"經濟五賢人"之一彼得 ∙ 博芬格( Peter Bofinger)的話說,中國人要想讓人民幣成為世界主要通貨,只有明顯地升值才能做到。
編譯:林泉
責編:葉宣
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