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美採取「安靜外交」緩解南中國海緊張

苗子/謝菲(路透社)2016年7月14日

路透社引述美國官員稱,美國正在使用「安靜外交」,勸說菲律賓、印尼、越南等國不要利用國際仲裁庭的裁決採取激進行動。仲裁庭的裁決否認中國對「九段線」區域擁有歷史權利。

China Südchinesisches Meer - US-Satellitenbild Spratly Inseln
圖片來源: Reuters/CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe

(德國之聲中文網)一名不願透露姓名的美國官員向路透社表示:"我們希望平息事態,以便理性解決這些問題,而不是感情沖動。"

消息人士透露,相關訊息已傳達至美國海外使館和在華盛頓的外國使館,還有些情況是美國防長卡特、國務卿克裡等高官直接傳達訊息。

該官員補充說,這是為了呼籲保持安靜,而不是集結地區力量反對中國、克制中國。

不過,海牙國際永久仲裁庭周二作出裁決後,台灣派遣一艘戰艦前往太平島宣示主權。

海牙法庭裁決,中國對"九段線"區域沒有歷史權利,而台灣則對南沙群島(國際稱斯普拉特利群島)最大的島嶼太平島沒有權利。裁決認為,根據法律定義,太平島是岩礁。

美國官員稱,希望美國的外交動議能在印尼和菲律賓取得成功。印尼希望向納土納群島派出數百名漁民,以宣示主權。中國稱與印尼在該群島附近海域存在"海洋權益主張重疊"。

菲律賓防長羅倫扎納稱,卡特表示,中國已向美國確保會保持克制,美國也作出同樣表態圖片來源: Reuters

"無法預測"

一名美國官員稱,菲律賓總統杜特蒂仍"無法預測":在顯示出好戰一面的同時,他也曾向中國示好。

菲律賓防長羅倫扎納(Delfin Lorenzana)表示,在裁決前他曾與卡特交流。羅倫扎納稱,卡特表示,中國已向美國確保會保持克制,美國也作出同樣表態。

羅倫扎納稱,卡特也向菲律賓提出這一請求並獲得同樣的回復。

本周三,兩架中國民用飛機在南沙群島(國際稱斯普拉特利群島)中國控制的兩座新機場降落。美國國務院稱,此舉加劇地區緊張。

美國務院發言人托納(Mark Toner)表示,希望該地區緊張局勢緩解,各方花時間尋找和平解決途徑。

「如果菲律賓、印尼、越南等國與美國合作,發生對抗衝突的可能性更小」圖片來源: picture-alliance/AP Images/L. Staegall

應變方案

不過,美國一名國防官員周三也表示,如果外交努力失敗,競爭激化為對抗衝突,美國空軍和海軍已作好準備維護爭議海域的海事與空中巡航自由。

美參議院外交關係委員會高級成員卡丁(Ben Cardin)表示,如果菲律賓、印尼、越南等國與美國合作,而非獨自行動,發生對抗衝突的可能性更小。

卡丁向媒體表示:"我不認為中國想跟美國發生對抗。他們不介意與一艘越南漁船發生衝突,但他們不想與美國發生對抗。"

海牙法庭的裁決預計將成為7月底在寮國舉行的東南亞10國會議的主題。這10國也包括菲律賓、馬來西亞、印尼、緬甸、越南和泰國。

美國國防部長克裡、中國外長楊潔篪也將與會。

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