(德國之聲中文網)圍繞有爭議的美墨邊界牆計劃,美國總統川普在法庭上獲得勝利。該國最高法院作出裁決,批准政府有權動用國防部經費用於建造美墨邊界牆。川普推文,稱這一裁決是"邊界安全和法治的一大勝利" 。
司法爭議未消
今年5月,加州一聯邦法官下達臨時禁令,責成川普暂時不得動用未經國會批准的資金,用於建牆。一家上訴法院也裁定,司法爭議期間,政府無權動用相關資金。最高法院則推翻了臨時禁令,允許動用這一資金。不過,相關司法爭議仍在繼續。所涉及的是亞利桑那、加利福尼亞和新墨西哥等聯邦州的邊界段。
由於國會拒絕為建牆撥款,川普考慮從國防部經費中取用25億美元。建邊界牆是川普最重要的競選承諾之一。這位共和黨人所舉理由是,只有實實在在的牆體才能拒非法移民、毒品、人販子和刑事團伙於國門之外。
川普承諾,中期上,在總長約3200公里的美墨邊界沿線的一半地段建牆。他指出,其餘一半地段受到河流等自然障礙的保護。
緊急狀態聲明使之成為可能
對川普建牆計劃爭議方興未艾。多個組織和聯邦州提起司法訴訟。川普起初曾經宣佈,墨西哥要為建牆出資。這一點未能實現。由此,川普向國會提出57億美元建牆預算法案。然而,國會只同意至今年9月結束的本財政年度內撥款13.75億美元,用於建造"新的物理障礙"。為此,川普于今年2月宣佈美墨邊境處於"國家緊急狀態"。這一措施賦予總統特定全權。
川普确信,假手"國家緊急狀態聲明",他有權支配國會批准用於其它項目的資金。從批評者的角度看,此為資金挪作他用,屬於違反。
保守派法官佔多數
環保組織--塞拉俱樂部(Sierra Club)和聯合組織--南部邊境社區聯盟(Southern Border Communities Coalition)將川普的計劃告上最高法院。該法院現在裁定,到目前為止,政府已經能"足夠"證明,相關組織無權對該筆資金的使用提告。5名保守派法官同意取消杯葛資金使用的臨時禁令;4名自由派法官投票反對。
圍繞動用相關資金合法與否的爭議,導致歲末年初曾出現長達五周的預算中止,迫使部分聯邦行政機構關門,成為美國歷史上迄今最長的俗稱的"停擺"。
唐納德‧川普打算造一堵牆。這可能會是這位地產大亨在全世界最大的建築項目。多年來,為了確保邊境安全,一道由鋼鐵和鐵絲網組成的柵欄已在修建之中。
圖片來源: Reuters/J. L. Gonzalez「我將在我們的南部邊界建造一個很長的隔離牆——造牆這事,沒人比我更在行,而且我要讓墨西哥出這筆錢。」這是未來的美國總統唐納德‧川普在競選時說的。迄今為止,他的公司建造的主要是高樓和飯店。「在邊境築牆」是他的移民政策「十點計劃」中的第一要務。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/C. Torres美國和墨西哥之間的邊境總長約3200公里——其中1100公里已經被柵欄防護起來。美墨邊境線上共有十個州:四個在美國,六個在墨西哥,邊境穿越沙漠和城市。由於人跡難至,邊境在新墨西州邊界的一小部分是開放的。在其它地方則有美國海關及邊境保護部門的巡邏人員。
圖片來源: Reuters/M. Blake據估計,非法移民的數量每年約為35萬人,其中很大一部分來自墨西哥。每一個在美國非法居留的人,都如同隱居。一些墨西哥人獲得了「容忍居留」,但是他們在邊境另一邊的家人卻無法得到簽證。蛇頭費用高昂,很少人能負擔得起。移民盼望一個更好的生活,有工作,可以給家裡更多的錢。
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Zepeda柵欄使這些移民家庭無法團聚——擁抱?沒戲!最多,只能在鐵柵欄的縫隙中握一下手。「能夠很快在美國相會」的期待,隨著川普在美國總統大選中的勝出而消逝。
圖片來源: picture-alliance/ZumaPress/J. West「如果墨西哥方面送人過來,送的肯定不是最好的」,川普在競選期間如此說。「他們讓那些有很多問題的人來。他們帶來毒品、犯罪、強姦。有一些,我想是好人。」川普想驅逐非法移民,至少是那些有犯罪行為的非法移民。儘管
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/G. Bull對於一些墨西哥人來說,夢想在邊境就結束了——他們被抓進了監獄。還有一些人,為了非法越境,付出了生命。媒體批評說,安全部隊甚至越過邊境對偷渡者射擊。六名無辜的墨西哥公民被射殺,肇事者卻逍遙法外。直到2015年,一名美國邊境巡邏隊的成員才被一位聯邦檢察官起訴。
圖片來源: Reuters/D.A. Garcia 吉姆‧奇爾頓(Jim Chilton),一個美國農民,在看守著他的土地。他有一個20萬平方米的農場,位於亞利桑那州(Arizonas)東南部,毗鄰墨西哥。和墨西哥之間只有一道鐵絲網。奇爾頓覺得自己要為這裡的安全負責,為此,他甚至用到了他的滑膛槍。
圖片來源: Getty Images/AFP/F.J. Brown 「玉米餅牆」(Tortilla Wall),這是對加利福尼亞州聖地亞哥市(San Diego)的奧塔伊梅薩(Otay Mesa)邊境和太平洋之間一段長達22.5公里的邊界帶有貶義的稱呼。
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Zepeda 凝煉/王凡(德新社、法新社)