(德國之聲中文網) 根據一份美國貿易代表戴琪、美國商務部長雷蒙多 (Gina M. Raimondo)和歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯 (Valdis Dombrovskis) 17日發布的共同聲明,歐美開始討論解決全球鋼鐵和鋁的過剩產能。
三位代表上周已經線上上會議承認,歐美雙方同意制定一個方案,解決美國根據第232條對來自歐盟的進口產品實施關稅後的世貿組織爭端。
雙方也有共識,中國鋼鐵全球產能過剩對這個行業產生影響,並對以市場為導向的歐盟和美國的鋼鐵和鋁業以及這些行業的工人構成了嚴重威脅。
聲明中提到,美國和歐盟成員國是盟友和夥伴,作為民主的市場經濟國家有著相似的國家安全利益,可以合作促進高標準,解決共同關心的問題,並對「像中國這樣支持貿易扭曲政策的國家進行問責」。
川普奉行「美國優先」,連盟友也不顧惜,這令布魯塞爾憤而採取反制措施。來看看雙方都使出了哪些「殺手鐧」,而企業和消費者又面臨哪些影響。
圖片來源: picture-alliance/dpa2018年3月8日,川普在幾位鋼鐵工人代表的簇擁下,簽署了徵收鋼鋁關稅的行政令。此令一出,歐盟方面立即採取行動,不久後華盛頓同意暫時「豁免」歐盟,期限為5月底。布魯塞爾鬆了一口氣,認為美國貿易戰的主要矛頭還是指向中國。
圖片來源: Reuters/Leah Millis 然而有川普充當「導演」,劇情總會出現大反轉:「豁免」期限未到,美國就宣佈6月1日開始對歐盟鋼鋁產品分別徵收25%和15%的關稅。美國商務部長羅斯還警告道,如果布魯塞爾選擇「以牙還牙」,可能貿易衝突會繼續升級。(圖為德國一家鋼產品加工車間)
圖片來源: Imago/photothek歐盟委員會主席容克在美國宣佈徴税措施的當天這樣說道。歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆宣佈,將向世貿組織就美國鋼鋁稅案提出申訴。不過同時布魯塞爾也向WTO狀告中國」以不公平手法要求在華歐企轉讓技術「。這位貿易專員表示,同時狀告美中兩國,說明歐盟公正,沒有選邊站。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/O. Matthys在華盛頓宣佈徴税之前,布魯塞爾就曾威脅,如果美方堅持相關決定,歐盟就會對一些美國產品徵收懲罰性關稅,其中包括花生醬、牛仔褲、威士忌酒和哈雷機車等。相關懲罰性關稅從6月22日起已經生效。
圖片來源: picture-alliance/dpa/C. Charisius雖然歐盟針對美國產牛仔褲的關稅已經開始執行,但是行業人士指出,這並不意味著相關服裝的價格會立刻上揚。一方面,大多數牛仔褲產地早就不是美國了;另一方面,在服裝產業,產品庫存量大,而且商家都是提前一季訂貨。簡言之,這次的懲罰關稅對服裝價格的影響非常有限。
圖片來源: picture-alliance/dpa/S. Hoppe而在食品領域,貿易關稅的影響就完全不同了。比如,在對歐盟出口玉米的國家中,美國排名第三,雖然這些玉米通常用作飼料,但是懲罰性關稅可能導致美國產玉米在國際市場上供過於求從而價格下跌,這對於農民來說可能會是雪上加霜。
圖片來源: AP在歐洲市場上銷售的美國產哈雷機車(Harley Davidson)價格目前一般在1萬5到4萬歐元之間,如果25%的關稅完全轉嫁到價格上,那麼原本售價2萬的摩托車可能會漲到2萬5千歐元。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Pacific Press/J. Kapoor除了鋼鋁產業之外,美國還在考慮對歐盟的汽車產業徵收最高25%的進口稅。川普表示,汽車製造這樣的關鍵產業對於」我們國家的強大「至關重要。如果真的要徵收高額進口稅,首當其沖應該就是德國汽車製造商了。
圖片來源: dapd汽車製造業對於德國經濟來說至關重要,德國總理梅克爾也是法蘭克福車展這樣的行業盛會上的常客(圖為梅克爾和戴姆勒總裁蔡澈在2017年車展上)。即使美國尚未真正對德國汽車「動手」,但是中國對美國產汽車的報復性關稅已經開始對戴姆勒產生消極影響。因為戴姆勒在美國製造的一部分汽車也是銷往中國的,所以這家原本就深陷柴油尾氣醜聞之中的德國汽車製造商面臨更多損失。
圖片來源: picture-alliance/dpa/F. Rumpenhorst 歐盟再遞橄欖枝
2018年川普称其歐盟鋼鐵和鋁對美國國家安全構成威脅,引用第232條程序對其開征關稅,激怒了歐洲和其他盟國。根據美聯社,此舉既傷害了歐洲生產商,也提高了美國公司的鋼鐵成本。歐洲隨之通過提高對美國製造的摩托車、波旁酒、花生醬和牛仔褲等物品的關稅進行報復。
東布羅夫斯基斯 (Valdis Dombrovskis)也是歐盟貿易主責官員,表示歐盟在重啟跨大西洋關係方面是「言出必行」,宣佈歐盟不會自動增加針對美國產品的關稅。
日前,在美國總統拜登的協調下,雙方於3月決定對長期存在的空中巴士-波音爭端所祭出的關稅喊停4個月,現在又有更新的解決爭端措施。
這一決定正好趕在拜登6月中旬訪問歐盟總部討論雙邊關係的前夕通過,象徵雙方關係在經歷過美國前总统川普破壞後的重建。
(綜合報導)
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