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美議員推《台灣嚇阻法案》 供資金強化台防衛能力

2021年11月5日

美國參議院三天內兩度提出台灣安全相關法案。繼2日《武裝台灣法案》後,共和黨籍議員又提出《台灣嚇阻法案》,將提供「外國軍事融資」,協助台灣強化自我防衛能力。

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隨著台海局勢升溫,美國政界高層紛紛對台灣表態支持,並實際推動法案強化美台軍事合作關係。圖片來源: Daniel Ceng Shou-Yi/ZUMA Press Wire/ZUMAPRESS/picture alliance

(德國之聲中文網)美國參議院外交關係委員會的共和黨參議員周四(11月4日)聯合提出新法案,尋求每年提供20億美元和其他援助,以加強台灣的防禦能力,幫助其抵禦來自中國的壓力。這是3天來美國參議員第2項類似提案。

路透社報導,這項《台灣嚇阻法案》將授權美國國務院在2023至2032財政年度間,每年提供20億美元的「外國軍事融資」給台灣。

外國軍事融資為美國為提供盟國的補助或貸款,使各國能夠購買美國生產的武器和國防設備。

此外,法案也要求修訂《武器出口管製法》,以便更容易把武器轉讓給台灣;而在法案生效180天內,國務卿與國防部長須向國會相關委員會遞交年度報告,評估台灣促進自我防衛能力的進展。

該法案也將改善美國與台灣的軍事交流,增加台灣軍事人員在美國進行專業軍事教育和技術培訓的機會。

《台灣嚇阻法案》的主要提案人是參議員裡契(Jim Risch),他是參議院外委會的共和黨首席議員。共同提案人還包括共和黨籍參議員克雷波(Mike Crapo)、柯寧(John Cornyn)、海格提(Bill Hagerty)、羅姆尼(Mitt Romney)和盧比歐(Marco Rubio)。

裡契4日並透過外委會新聞稿表示:「保衛台灣對整個印太地區的未來和平與安全至關重要。」他並強調,這項法案「不是空白支票」,這項融資的提供,取決於台灣是否能信守將進一步建立可靠防禦舉措的承諾。

參議院外委會首席共和黨議員裡契提出《台灣嚇阻法案》,望在接下來十年內,每年提供台灣20億美元的防禦資金。圖片來源: DW/M. Martin

雖然該法案僅由參議院中的少數黨共和黨提出,但它增加了國會對民主黨總統拜登的壓力,進一步要求美國政府採取更大膽的行動,加強與外交上孤立的台灣的關係。

目前尚不清楚民主黨議員對該法案的看法,不過對台灣的支持是在有著眾多分歧的參議院中,兩黨少數能夠一致認同的議題。

在參議院外委會議員提出《台灣嚇阻法案》前,2日時參議院軍事委員會共和黨參議員霍利(Josh Hawley)也提出了類似的《武裝台灣法案》。

《武裝台灣法案》主要是在2023至2027財政年度間,每年提撥30億美元預算給美國國防部規劃建立的台灣安全援助倡議(Taiwan Security Assistance Initiative),以加速台灣部署需要的不對稱防衛能力。

美政界高層持續對台發聲

隨著中國最近對台灣加強了軍事壓力,在10月初派出近150架戰機進入台灣防空識別區後,包含總統拜登在內,美國政界高層也多次對台灣安全議題發聲。

美國參謀長聯席會議主席米利(Mark Milley)3日出席一場安全論壇時說,他不認為中國會在短期內對台灣採取行動,但在他被問到美國是否有能力保衛台灣時,米利表示「毫無疑問」。

在同場論壇上,民主黨籍眾議院情報委員會主席希夫(Adam Schiff)也表示:「我認為我們需要更明確地表示我們保衛台灣的義務。我也認為,我們需要向台灣提供能夠自我防衛的所需資源。」

(路透社、中央社)

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