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美軍:中國可能在南海繼續填海造島

雨涵/石濤(路透社)2016年3月18日

美海軍上將理查森日前透露,美方觀察到中國在與菲律賓存在爭議的島嶼附近疑似為填海造島做準備的活動。他還表示美方將會根據事態發展採取措施回應。

Scarborough-Riff im Südchinesischen Meer
美國NASA提供的黃岩島(斯卡布羅淺灘)衛星圖片圖片來源: NASA

(德國之聲中文網)據路透社報導,美國海軍作戰部部長理查森(John Richardson)周四表示,美方已經注意到中國正在四年前從菲律賓手中奪取的島礁附近進行一些活動,可能是在為更多填海造島項目做準備。

理查森上將表示擔心,未來幾周內海牙國際法庭預計將會對菲律賓就南中國海主權爭議針對中國提起的訴訟做出裁決,這可能會進一步促使北京在相關島礁附近提出專屬經濟區(EEZ)的權利。

理查森對路透社記者表示,美國正在考慮如何對這一舉動作出反應。他說,美國軍方已經觀察到中方在斯普拉特利群島(Spratly,中國稱南沙群島)北端距離菲律賓蘇比克灣約125海裡的斯卡布羅淺灘(Scarborough Shoal,中國稱黃岩島)進行的活動。

"我認為我們看到了一些海面上的船隻活動,應該是在進行類似勘測的工作。這是令人擔憂的區域……可能會是中國下一個填海造島工程",理查森還表示,目前尚不清楚中方在黃岩島附近的活動是否與菲律賓提起的訴訟案有關聯。2012年,中國與菲律賓在黃岩島發生對峙之後,實際上控制了該島礁。

這位美軍上將認為,中國在南中國海的主權訴求,包括大面積的填海造島工程,都對這一數十年來全球重要通商航道的自由航行構成了威脅。全球大約三成的貿易貨物都通過這一航線進行運輸。

中國計劃設立南海防空識別區?

在記者問到,如果海牙國際仲裁法庭作出不利北京的裁決,中國是否會效仿其2013年在東海的做法,在南中國海海域設置防空識別區(ADIZ)。理查森就此回答道:"這肯定是我們關切的一個問題。……我們將會拭目以待。"

理查森表示,美國計劃繼續在南中國海爭議島礁附近12海裡區域內進行宣誓航行自由權的行動。

中國在南沙另一島礁「華陽礁」(Cuarteron Reef)進行的填海造島工程圖片來源: picture-alliance/dpa/Ho

在2013年中國劃定東海防空識別區之後,美國就派出了B-52轟炸機飛進了該區域。

理查森表示,中國在南中國海日益增強的軍事化行動引起地區其它國家的合作意識讓他留下深刻印象,而這種合作不僅僅是雙邊的,也包括多邊合作。

"美國應是首選夥伴"

2014年以來,印度和日本都參加了美軍代號"馬拉巴爾"(Malabar)的軍事演習,預計兩國今年還會繼續參加,演習科目也會變得更加複雜廣泛。軍事演習的地點距離東海和南中國海海域都不遠。

韓國、日本和美國也在更緊密地展開合作,理查森說,美國還歡迎地區其它國家參加美國在南中國海域的聯合巡邏行動,但是決定權在於相關國家自身。

美國軍方認為現在是與越南、菲律賓和印度等國重新建立更緊密合作關係的好機會,因為這些國家都意識到捍衛海上航行自由的重要性。

不過理查森也指出,鑑於中國經濟在地區的影響力和重要性,華盛頓必須審慎行事,不能強迫任何夥伴陷入為難的境地。"我們希望能夠促使美國成為相關國家的首選合作夥伴,但是對方不一定要拒絕地區其它夥伴",他說。

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