所謂的A模式就是規定，聯合國安理會將目前的15個理事國擴展至24個，擴展部分中6個為常任理事國，3個為臨時選出的理事國。義大利及其眾國希望安南放棄A程序而執行B模式。B模式只包括9個擴展的理事國，它們都是被臨時選出並受時間限定。今年3月安南秘書長宣佈聯合國改革計劃時，對兩種模式都做了較為詳細的說明。

以義大利為首的聯合國外交動議小組周一邀請了大約來自120個國家的駐聯合國外交官，在紐約一家飯店召集了會議。 該小組在這次非正式會議上宣佈，安理會擴展常任理事國的程序不夠民主，加深聯合國內部兩極分化的事情必須阻止 。德國沒有被邀請參加這次會議。一名德國常駐聯合國外交官說，這樣的做法同會議宣稱的「尋求一致」有相抵之處。

德國猜測，義大利的行動是為了阻撓歐洲勁敵德國加入常任理事會，而墨西哥積極出面，是為了對拉丁美洲國家巴西構成威脅，巴基斯坦是為了反對印度。中國雖沒有加入以義大利為首的聯合國外交動議小組，但中國駐紐約的外交官們卻毫不諱言地闡述他們對日本成為常任理事國的擔心。

去年，德國、日本、巴西和印度宣佈同時申請常任理事國席位，這4個國家由此構成了一個利益集團。自1945年以來，聯合國安理會常任理事國就一直是5個國家：美國、俄羅斯、英國、法國和中國。聯合國全體大會辯論改革議題時，大多數成員國贊同A模式。但通過改革方案需要191個成員國中3分之2多數支持，因此，目前的形勢看來並不明朗。

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