（德國之聲中文網）中印兩國領導人在金磚峰會期間舉行了會晤，此舉似乎顯示兩國正在"重啟"外交。印度總理莫迪和中國國家主席習近平都公開承諾願意改善雙邊關係，並對最近就解決喜馬拉雅地區領土爭端的進展表示了贊賞。
習近平說，中印兩國都是擁有悠久歷史的文明古國，都處在現代化進程和快速發展的階段，雙方應秉持"夥伴重於競爭對手"的原則。莫迪則呼籲中印作為全球人口最多的兩個國家，應當"相互信任、相互尊重和理解對方的情感 "。
邊境衝突仍是主要障礙
中印領導人會晤前夕，雙方就極富爭議的邊境地區巡邏問題達成了協議。儘管中印兩國的競爭已深入到各個方面，但邊境衝突被視為導致兩國外交關係凍結的導火索。2020年6月的那次邊境衝突中，有20名印度士兵以及數名中國士兵喪生。在喀山峰會之前，儘管雙方在其他國際會議期間有過短暫接觸，但莫迪和習近平二人一直未舉行正式會談。
根據媒體報導，新近達成的邊境協議將允許印度軍隊重返德普桑(Depsang，阿克賽欽地區)和迪姆喬科(Demchok)這兩個主要摩擦地區，恢復在那裡的巡邏。具體細節尚待澄清，但值得注意的是，中國在習莫會談的通報中未使用"協議"一詞，而是稱之為"解決有關問題的重要進展"。據新華社報導，"莫迪就改善和發展兩國關係提出設想和建議，習近平對此表示原則贊同。
和緩仍需時日
印度外交部國務秘書米斯裡（Vikram Misri）表示，中印兩國首先聚焦"脫離接觸"，在"適當時機"討論進一步緩和和撤軍事宜。他表示，"我們需持續努力，確保協議的機制能夠防止類似衝突再次發生。"
專家們對雙方改善關係的意願表示歡迎，但同時指出習莫會並不會讓雙邊關係迅速恢復正常。印度中國問題研究所名譽主任阿查裡亞（Alka Acharya）對德國之聲表示，"我們不指望奇跡發生，需要繼續對話，努力改善關係。"
阿查裡亞認為，金磚組織在幕後為彌合中印分歧發揮了重要作用。她說，"俄羅斯的斡旋至關重要。如果中印無法對話，金磚將失去根基，也會在上海合作組織（SCO）中留下一個明顯的缺口。"
金磚國家包括巴西、俄羅斯、印度、中國和南非，去年擴員後加進埃及、衣索比亞、阿聯酋和伊朗，九國人口總數約佔全球的一半，經濟總量約是全球的35%，高於發達國家的俱樂部七國集團。
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金磚讓中印在全球南方議題上站在了同一平台
儘管中俄推動金磚成為抗衡西方G7集團的力量，但其他成員在此的態度較為低調。各國的政治體制各異，印度、巴西和南非為民主國家，而中俄則為集權國家。這種差異加上其他因素使金磚往往難以作為統一的政治或經濟力量發揮作用。
阿查裡亞指出，"多邊組織對印度非常重要，他們不會將平台完全讓給中國。而俄羅斯則是非常關鍵的夥伴。"
印度尼赫魯大學的孔達帕利（Srikanth Kondapalli）教授表示，"在金磚這樣的論壇上，俄羅斯希望中印團結起來，擴大多極陣營，緩解制裁壓力並減少對美元作為儲備貨幣的依賴。"
印度前外交官奇諾伊（Sujan Chinoy）對德國之聲表示，喀山上演的莫習會可能"為在多個領域實現印中正常化鋪平道路"。他認為，恢復直航、縮小貿易逆差、恢復簽證服務等都有助於中印關係正常化，並強化雙邊聯繫。
他還指出，金磚機制讓印度和中國在全球南方的發展議題上站在了同一平台，他們都期望這兩個亞洲大國發揮更大的領導作用。
奇諾伊說，近年來，中印多邊合作的領域有所縮小，因此，金磚和上合組織可以提供契機，在打擊恐怖主義、應對氣候變化、綠色轉型以及全球機構改革等關鍵議題上，重建合作的空間。
中印之間新近發生了幾十年來最為血腥的邊境衝突。那麼，這場衝突的歷史根源在哪裡？
圖片來源： Getty Images/AFP/T. Mustfa中印邊界總長近2000公里，另外還有12萬平方公里的區域存在領土糾紛。有領土糾紛的邊界涉及西段（600公里）、中段（450公里）和東段（650公里）3個部分。2020年5月，中印在錫金北部發生衝突（中段）；6月16日，中印在拉達克的巴勒萬河谷（西段）發生士兵肢體衝突，造成數十人傷亡，至少印方稱有20名士兵死亡。
馬克馬洪線(McMahon Line，東段線)是一條英國探險家測量印度時畫下的一條英屬印度同西藏之間的邊界。1914年，英國外交官麥克馬洪召集中、印、藏三方會議，由於中華民國不同意分割西藏的麥克馬洪線、藏方未能得到事先秘議的獨立轉而也放棄承認麥克馬紅線，結果中藏均沒有簽署《西姆拉條約》。印度和緬甸則認為麥克馬洪線是歷史疆界。時至今日，中華人民共和國雖然拒絕承認麥克馬洪線，但把它看作是實際控制線。1962年中印之戰中，中國軍隊雖然一度佔領了該地重鎮達旺，但後來撤回到實際控制線以北。
藏南在印度被稱為「阿魯納恰爾邦」（Arunachal Pradesh，東段線），面積約為6萬平方公里，位於喜馬拉雅山脈的南側。它的西面是不丹，東面是緬甸，向南是印度，北邊是中國的西藏。中國稱該地為藏南，屬於西藏自治區行政區劃。不過，按照「麥克馬洪線」的劃分，該地屬於印度，印度也實際控制該地，只是藏方以及中華民國當年均拒絕在條約上簽字。中華人民共和國成立後延續這一路線。1948年，剛剛獨立的印度開始派兵進入這個地區，1960年，印度完全佔領了麥線以南部分，中國控制麥線以北。1972年，印度在該地成立阿魯納恰爾中央直轄區，1987年，該區改為「阿魯納恰爾邦」。
英國於1887年強佔錫金國，次年出兵西藏。1950年，獨立之後的印度稱為錫金的保護國，1975年正式將其納為「錫金邦」。2003年，印度總理瓦傑帕伊訪問中國後，北京承認新德里對錫金的主權，同時印度亦承認中國對西藏主權。2005年之後中國出版的地圖上已不再將錫金標注成主權國家。
1960年4月，中印兩國政府為尋求解決領土爭端，由中國總理周恩來與印度總理尼赫魯在新德里會談，但未取得共識。1962年中印邊境戰爭爆發。中國軍隊當年10月20日從邊境的東西兩處同時發起進攻時，兵力是印度軍隊的5至10倍。中國軍隊當時一直深入到印度今天的阿魯納恰爾邦省和喜馬拉雅地區。整個戰爭延續了一個月，總共造成2000人喪生。1962年11月20日，中國單方宣佈停火，並撤至麥克馬洪線後20公里處。戰爭之後中印關係因邊界衝突走入低谷。
1988年12月19日至23日，印度總理拉吉夫‧甘地對中國進行正式訪問並與鄧小平會晤。這是34年來印度總理首次訪問中國。這次訪問被看作是中印關係經過多年的緊張期之後開始轉暖的標誌。1993年，印度總理拉奧（ Narasimha Rao）訪華期間，雙方簽署了《關於在中印邊境實際控制線地區保持和平與安寧的協定》。這次訪問標誌著中印關係開啟了一個新的時代。自上世紀九十年代以來，中印雙方共簽署了5個有關和平解決邊境衝突的協定。
自2003年中印建立邊界問題特別代表會晤機制以來，雙方已舉行22輪特代會晤。印方的特別代表是國家安全顧問，中方最高代表則多為外交部長。中國國家主席習近平同印度總理莫迪之間的互動相當頻繁。
佔地約100平方公里的洞朗（Doklam）是中國和不丹之間存有爭議的地區，印度也從未對該地宣示過主權。2017年6月，印度以「接到不丹政府的求助」、「支持不丹主權」為由，派兵越過中印邊界，阻止中國在那裡修築公路，形成同中國軍隊長達71天的對峙。不丹是中國14個鄰國中唯一一個沒有與中國建交的國家，其國家的外交權和防務權掌握在印度手中。2014年莫迪以總理身份第一個訪問的國家便是不丹。
5月5日，在位於拉達克地區的海拔四千多米的班公錯湖（Pangong Tso lake，西段），中國和印度軍方人員相互投擲石塊、木棒、鐵棍等，雙方都有人員受傷。5月9日，印度錫金邦那圖拉山口（中段），中印軍人相互投石併發生肢體衝突，有數十人受傷。 6月16日，在加勒萬河谷（Galwan valley，西段）的中印士兵衝突中，有3名印度士兵在與解放軍的衝突中死亡。當天稍晚時，印度軍方宣佈印度士兵的死亡人數提升至20人。
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