（德國之聲中文網）關注新疆人權的德國學者鄭國恩(Adrian Zenz)公佈了一批中共的新疆秘密文件，包含習近平在內的共產黨高層自2014年起關於新疆的講話內容。鄭國恩等獨立學者認為，這些講話傳遞的精神後來都成為新疆政府制定迫害維吾爾人相關政策的依據。
2014年4月習近平曾到新疆考察，並在一個月後主持了第二次中央新疆工作座談會。在此期間，中國官媒對習近平有關新疆的行程活動、發言等有過不少報導。這些公開訊息，也透露出高層嚴厲打擊分離主義、"暴恐勢力"的決心，以及從包括發展規劃、經濟就業、宗教政策等多層面維護新疆"穩定"的思路。
習近平訪南疆與烏魯木齊爆炸襲擊
根據當時報導，習近平訪問了喀什的派出所、居民和學校，就反恐、發展經濟民生等發表了意見。習近平強調"對暴力恐怖活動，必須保持嚴打高壓態勢，先發制敵，露頭就打，打早、打小、打苗頭，以迅雷不及掩耳之勢、用鐵的手腕予以毀滅性打擊"。
新華社還引述習近平在喀什市公安局乃則爾巴格派出所與民警的對話："看到你們的長警棍，我不由想起明代時戚繼光訓練怎麼打倭寇，他就地取材，把毛竹削尖，很長，5人或7人一組，先用毛竹竿擋住倭寇，使他們近不了身，盾牌兵再上去擊殺，非常有效。我們也要有好的兵法和有效的武器。"
2014年4月30日習近平在烏魯木齊圖片來源： Reuters 《新京報》2014年4月30日發表評論《習近平南疆之行傳遞治疆新訊號》稱，此行"向國內外傳遞一個重要訊號，即中央政府有決心、願意花大力氣解決新疆當前所突出存在的主要問題"。而其中反恐和經濟是重點。
就在習近平考察新疆期間，自治區首府烏魯木齊還發生了嚴重的爆炸襲擊。4月30日，習近平結束新疆之行的當晚，襲擊者使用爆炸物和刀具襲擊烏魯木齊火車南站，造成3人死亡，79人受傷。這是烏市17年間首次發生爆炸襲擊事件。官媒報導，習近平在事發後作出指示，"反暴力恐怖鬥爭一刻也不能放鬆，必須採取果斷措施，堅決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去"。
"打破常規，特事特辦"
2014年5月底，習近平在第二次中央新疆工作座談會上發表重要講話，對當前和今後一個時期新疆工作作了全面部署。習近平強調，"社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標。必須把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前鬥爭的重點，高舉社會主義法治旗幟，大力提高群防群治預警能力，築起銅牆鐵壁、構建天羅地網。要並行推進國內國際兩條戰線，強化國際反恐合作。"
中國推出歌舞片反駁新疆指控
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他表示，要大力選拔對黨忠誠、"關鍵時刻敢於發聲亮劍、有較強群眾工作能力和應對突發事件、駕馭複雜局面能力的幹部"。對南疆發展，要從國家層面進行頂層設計，實行特殊政策，打破常規，特事特辦。
習近平還強調要堅持就業第一，增強就業能力，"引導各族群眾有序進城就業、就地就近就業、返鄉自主創業"。他還主張推進"雙語"教育，"推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，有序擴大新疆少數民族群眾到內地接受教育、就業、居住的規模，促進各族群眾在共同生產生活和工作學習中加深瞭解、增進感情"。
在座談會上，國務院總理李克強也在發言中提到積極推進"雙語"教育和職業教育，"幫助新疆各族群眾特別是年輕人學好用好國家通用語言文字，為他們帶來更多發展機遇"。他建議"吸引內地企業向新疆有序轉移，……同時鼓勵新疆群眾到內地就業"。
在2020年9月底召開了的第三次中央新疆工作座談會上，習近平講話則主要總結了過去數年新疆建設取得的成就，沒有再明確提到反恐。他表示"要堅持新疆伊斯蘭教中國化方向，實現宗教健康發展。要深入做好意識形態領域工作，深入開展文化潤疆工程"。在經濟就業方面，"堅持就近就地就業和有序轉移輸出就業有機結合"。
從「再教育營」到「種族滅絕」：中國新疆政策遭國際譴責
對新疆少數民族的族群壓迫是國際社會對中國政府侵犯人權的一項重要指責。美國和加拿大官方已將中國在新疆對維吾爾人的所作所為定性為「種族滅絕」。2017年到2019年間，新疆人口出生率從15.88‰降至8.14‰，人口自然增長率從11.4‰降至3.69‰。
圖片來源： Getty Images/AFP/O. Kose中國自2017年起在新疆大規模設立所謂再教育營，拘押維吾爾族等少數民族。德國獨立學者鄭國恩（Andrian Zenz）的研究首先披露了這一現象。國際媒體從2018年初開始對此報導，逐漸揭示有關拘禁營內強制勞動、虐待、洗腦等侵犯人權的做法。
中國官方稱這些教育營為「職業培訓中心」，其目的是杜絕極端主義、為維吾爾人提供就業技能。2019年12月9日，新疆自治區政府主席雪克來提扎克爾宣佈，所有學員已經「結業」，開始新生活。但仍有很多海外維吾爾人反映家人被拘禁。
人權組織還指責中國在新疆實施全民監控、文化同化、剝奪宗教自由、強推節育以控制人口增長等措施。北京始終否認所有對新疆侵權行為的指控。2020年，中國領導人習近平還曾宣稱中國的治疆政策「完全正確」、「成果顯著」。
2020年7月6日，兩個流亡海外的維吾爾人團體委託律師向海牙國際刑事法院遞交訴狀，控告中國政府犯下"種族滅絕"和"反人類"罪行，並提交了有關證據。中國領導人習近平也名列被告。海牙國際刑事法院的任務是為種族滅絕、戰爭罪行和其他暴行的受害者伸張正義。但中國不承認其管轄權。
在相當長的時期內，土耳其總理艾爾多安一直對中國對待穆斯林少數民族的方式提出強烈批評，甚至在2009年新疆發生騷亂後譴責中國對維吾爾人進行'種族滅絕'。據報導，當時有很多維吾爾人逃亡到土耳其。然而從2016年開始情況發生變化。隨著中國與土耳其的經濟關係升溫，艾爾多安政府不再批評中國的少數民族政策。
美國「外交政策」雜誌網站2月19日報導，美國國務院法律顧問辦公室於年初得出結論認為，中國對新疆維吾爾族的大規模監禁和強迫勞動屬於反人類罪行，但沒有足夠證據證明中國在新疆進行了「種族滅絕」行為。報導援引人權觀察組織國際司法專家Richard Dicker說，「種族滅絕是很難在法庭上證明的」，因必須確認犯罪者「有非常明確的意圖「，「基於某個群體的宗教，種族或民族背景，消滅全部或部分人口」。
2021年1月19日，在川普卸任前一天，美國時任國務卿蓬佩奧稱中國迫害維吾爾人的作法已犯下「種族滅絕與反人類罪」。繼任國務卿布林肯 (Antony Blinken) 在19日的確認聽證會上向參議院外交關係委員會表示，他同意蓬佩奧稱中國迫害維吾爾人之舉為種族滅絕的聲明。
英國首相約翰遜認為，「認定種族滅絕是法律問題，但我可以說，我認為新疆正在發生的事、針對維族人發生的事極其令人憎惡。」英國下院已否決疑似針對中國的「種族滅絕修正案」。 假如該案通過，英國將以法律形式禁止同犯有種族滅絕罪行的國家簽署自貿協定。
英國外交大臣拉布（Dominic Raab）2月22日在聯合國人權理事會發言中指出，酷刑、強制勞工以及強制節育等都在中國的新疆以「工業化規模」發生。拉布呼籲，聯合國人權高級專員巴切萊（Michelle Bachelet）或其他獨立專家應「立即和不受限制」地進入新疆，人權理事會應該就此事做出一項決議。中國外長王毅對此則回應稱歡迎聯合國人權高專訪問新疆：「新疆地區的大門始終是敞開的」。
加拿大國會2月22日以266比0的票數通過一項動議，認定中國在新疆對維吾爾人進行種族滅絕。加拿大總理特魯多和大多數內閣成員則投了棄權票。特魯多一直不願將中國對新疆維吾爾族人的做法定性為種族滅絕，稱該詞「極其沉重」，並表示在做決定前需要進一步審查。
荷蘭議會2月25日通過一項不具約束力的動議，稱中國在新疆對待維吾爾穆斯林的方式屬於「種族滅絕」。首相呂特(Mark Rutte，圖)所屬的政黨對該動議案投下反對票。荷蘭外長布洛克(Stef Blok)表示，政府不想使用「種族滅絕」這個字眼，因為聯合國和國際法庭都尚未做出相關認定。
新疆社會科學院2020年9月公佈《關於境外炒作新疆人口問題的研究報告》，稱近年來新疆人口持續增長，其中維吾爾族人口增幅和出生率均高於全疆平均水準，所謂「種族滅絕」沒有任何根據，並稱2018年新疆人口增長出現下降，是全面落實計劃生育政策的結果，也是新疆經濟社會發展和各族群眾生育觀念轉變的體現。中國官方統計數據顯示，新疆2010至2017年的人口出生率均在15‰左右，其中2014年為16.44‰。但2018年，新疆的人口出生率降至10.69‰，2019年降至8.14‰。新疆人口自然增長率2017年為11.4‰,2019年跌至3.69‰。
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