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習近平強調深化「監管」 傳政府要科技巨頭提供股權

2022年5月1日

本周末,中國官媒紛紛發文稱,習近平在中共中央政治局第集體學習時強調要「依法規範和引導我國資本健康發展」。《華爾街日報》援引消息人士報導,中國政府正在考慮推動一些最大的科技公司向政府提供1%的股權。

China - Neujahresansprache Xi Jinpin
圖片來源: picture alliance / ASSOCIATED PRESS

(德國之聲中文網)據中國官媒報導,習近平4月29日在主持中共中央政治局第三十八次集體學習時強調,"資本是社會主義市場經濟的重要生產要素,在社會主義市場經濟條件下規範和引導資本發展,既是一個重大經濟問題、也是一個重大政治問題",必須"規範和引導資本健康發展"。

新華社繼而發表"辛識平"社論稱,"社會主義市場經濟同樣離不開資本","規範和引導各類資本健康發展"是要"約束和規範資本的逐利本性"。

如何"約束"、"引導"、"規範資本"?由新華網首發的"習近平在中共中央政治局第三十八次集體學習時強調 依法規範和引導我國資本健康發展 發揮資本作為重要生產要素的積極作用"一文中,20多次出現"監管"一詞。該文寫道,"習近平指出,要全面提升資本治理效能","要深化監管體制機制改革,堅持依法監管、公正監管、源頭監管、精準監管、科學監管,全面落實監管責任,創新監管方式,彌補監管短板,提高資本監管能力和監管體系現代化水準。法律法規沒有明確的,要按照"誰審批、誰監管,誰主管、誰監管"的原則落實監管責任。要加強屬地監管,地方要全面落實屬地監管責任,確保監管到位。要完善行業治理和綜合治理的分工協作機制,加強行業監管和金融監管、外資監管、競爭監管、安全監管等綜合監管的協調聯動。"

儘管先前有傳聞稱,為阻止中國經濟前景迅速惡化,中國可能會暫停其長達數月的針對科技公司的監管行動,但習近平在中共中央政治局第三十八次集體學習中的此番講話,透露出不同訊號。《南華早報》近日引述消息人士的話說,為了使大型科技公司在提振經濟放緩方面發揮更大作用,當局將與科技企業座談,並賦予網路平台更大作用,包括監管當局將向企業保證,不再要求整改或處以意外罰款,對象包括阿里巴巴、騰訊、美團以及字節跳動等。《華爾街日報》也報導說,"據知情人士透露,中國正準備暫停其長達數月的針對科技公司的監管行動,官員們正在力圖阻止該國經濟前景的迅速惡化。"

政府入股科技巨頭已有先例

然而,習近平要求深化"監管"的主張看似壓倒了中共黨內其他聲音。《華爾街日報》近日也援引另一位人士報導,"中國政府正在考慮推動一些最大的科技公司向政府提供1%的股權,並讓政府在企業決策中發揮直接作用。"

該報寫道,中國政府已對管理網路内容的公司採取了此類措施,如字節跳動和微博。報導說:"這位人士稱,現在,該計劃可能會擴大到其他技術平台營運商,如中國市值最高的公司騰訊控股有限公司(Tencent Holdings Ltd., 0700.HK, TCEHY, 簡稱﹕騰訊),以及經營中國名列前茅食品外賣服務的美團(Meituan, 3690.HK)。"

中國政府已入股科技公司字節跳動和新浪微博所擁有的中國實體圖片來源: Greg Baker/AFP/Getty Images

路透社2021年8月17日曾報導,公司記錄顯示,中國政府已入股科技公司字節跳動和新浪微博所擁有的中國實體。報導說,"根據國家企業信用訊息公示系統的股東數據,網投中文(北京)科技有限公司持有北京字節跳動科技1%的股份","根據一份單獨的政府數據報告和向美國證券監管機構提交的文件,網投中文同樣持有微博國內主要子公司--北京微夢創科網路技術有限公司1%的股份。"

路透社該報導稱,"網投中文的公司註册文件顯示,該公司由中國網路投資基金(簡稱"中網投")、中央人民廣播電檯子公司和北京市文化投資發展集團共同擁有。中網投由國家網路信息辦公室和財政部設立。"該報導還援引消息人士指出,網投中文對字節跳動的持股使"中國政府在這家子公司擁有一個董事會席位"。此外,"在美國證券交易委員會(SEC)的文件中",微博"旗下子公司在2020年4月收到了來自網投中文的投資,網投中文有權任命一名董事進入微夢的三人董事會。"

據《南華早報》近日報導,中國國家網信辦擬於下周與包括騰訊和美團在內的科技巨頭舉行會議。屆時或將有更多"監管"細節浮出水面。

(綜合報導)

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