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習近平是否敢觸動太子黨利益?

2013年11月15日

據香港《蘋果日報》報導,三中全會通過國企改革方案,將國企利潤的30%撥歸有關基金,報導認為這必將觸動太子黨利益。經濟學家則認為,太子黨盤踞國企,官商聯盟,改革談何容易?

China's newly elected President and chairman of the Central Military Commission Xi Jinping (L) talks with China's Vice Premier Li Keqiang during the fourth plenary meeting of the first session of the 12th National People's Congress (NPC) in Beijing, March 14, 2013. REUTERS/China Daily (CHINA - Tags: POLITICS) CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)中共十八屆三中全會已落幕,由於改革決定尚未公佈,一些具體的經改措施尚無從知曉。但公報重申堅持公有制和強調國企的作用,業內人士普遍認為國有企業改革是最令人失望的部分。就在昨日,香港《蘋果日報》援引知情人士消息曝出,此次會議通過了國企改革方案,要求國企增加上繳利潤,還富於民。將每年利潤的30%劃歸有關基金,這一目標在2020年之前達成,但該報導並未說明有關基金是否指社保基金。

該報導分析,目前的大型國企中的人事皆屬政治安排,大型國企的負責人也多為太子黨,包括前中共領導人江澤民、曾慶紅、周永康的家庭皆壟斷國企的一些領域。如江澤民之子江綿恆掌控電信王國;曾慶紅、周永康家庭佔域中國石油行業;李鵬之女李小琳握有中國電力大權等。因此習近平的國企改革勢必觸動這些太子黨的利益。

德國之聲曾就中共高層後代執黨國企進行報導,早在2012年年2月,中國國家前總理溫家寶之子溫雲松出任中國衛通公司董事長,在電信佔據一璧江山;幾乎與此同時,中國國資委也宣佈,李長春之子李慧鏑出任中國移動集團的副總經理;中國官媒新華網曾在2010年9月11日報導,《半月談》作為黨媒首談紅色富豪話題,指出紅色商業家族,多從事一些需要審批的貿易、基礎產業、能源、房地產等產業,指他們借助權力賺取財富。

李長春之子李慧鏑出任中移動副總圖片來源: picture-alliance/dpa

"國企和政治是一體的,不分開什麼都做不成"

中國知名經濟學家茅於軾向德國之聲表示,在中國,國企和政治緊密相聯,因此要動國企應該有難度:"國企和政治是一體,國企的老總是政府委派的,他們輪換的,國企大老總回到政府就去當部長、副部長。國企的事情比較難辦,因為和政權有聯繫,所以我覺得應該把國企和政治分開,不分開什麼都做不成。"

茅於軾認為真正的國企改革,不是拿多少利潤出來的問題,而是轉變其國有性質:"國企要私有化,要放棄公有制為主,公報裡還是表示中國是公有制為主,國企是政權的基礎。"

李鵬之女李小琳為中國電力的掌門人圖片來源: AP

"習近平如果有魄力動手,有利於執政黨形象"

香港城市大學政治學教授鄭宇碩在接受德國之聲採訪時分析,中央對國企的控制主要是通過人事任命的方式,50多家特大型央企的主要負責人,系由中共的中組部甚至由更高的政治權力機構決定的。中央也希望借助這樣的方式掌控國企財權,但目前國企分割及壟斷這些財富,特別是國企人員的高福利已經激起公眾的憤怒。因此中央如果強令要求國企再上繳三成利潤,相信會受到民眾的支持:"國企基本上都像政府一樣了,人事任命權都是黨來決定,但中央也非常關心財政的控制問題,目前大國企也把利潤藏在國企裡頭,中央希望把財權收回來也是應該的。"

鄭宇碩認為,如果習近平真的有魄力來對國企動手,勢必會觸動利益集團、包括太子黨的利益,但這對中共執政者的形象有好處:"這些太子黨也是最重要的既得利益者,他們希望保持他們的權力,他們透過國企既享有很重要的政治位置,同時也享有很高的受益。對他們開刀,當然對執政黨形象有好處,中央從大國企收回一定的利潤,他們很難反對,當然也可能在賬目上做點假了";鄭宇碩也指出,光有這樣的措施還不夠,更深入的經改,應該是經濟如何走向市場化?中共當局應該讓私營部門享有和國企一樣的競爭環境和資源。

作者:吳雨

責編:李魚

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