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經濟上改革,政治上集權?

2013年11月19日

習近平在日前出台的中共有關改革的重要決定文件上打上強烈個人烙印的做法引起觀察人士的關注。有專家指出,習近平上任一年之內,其權力集中程度就已經超過了江澤民在位後期。

圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)在多次發出保守傾向的政治言論之後,習近平宣佈了一系列改革決定。這令人猜測他在傳承鄧小平的衣缽--這位被稱為"改革開放總設計師"的前領導人一方面促成了中國的經濟巨變,另一方面也親自下令鎮壓八九學潮運動。

被賦予重要政治意義的中共十八屆三中全會閉幕數天之後,一系列涉及廣泛的經濟和社會改革決定揭開了神秘的面紗。這其中包括對農村土地所有制的改革,放鬆對國有企業的管制,以及允許"單獨二胎"和廢除勞教制度等等。

中共總書記習近平宣稱是這份長達2萬多字的決定文件的起草小組組長。分析人士認為,這種將其個人與改革決定緊密相連的做法與過去的中共領導班子截然不同。

習近平給《決定》文件打上個人烙印

美國加州大學聖地亞哥分校的中國經濟問題專家諾頓(Barry Naughton)認為這一做法非常令人意外:"他說,'我是起草小組的組長'。這是一種非常強烈而毫不含糊的表達方式,而且事實是,他沒有選擇沉默,而是直接說出來。"

在新華社周二發布的一篇相關報導文章中,習近平的名字被提到21次,而總理李克強卻一次都未被提及。

習要效仿鄧小平進行大刀闊斧的經濟改革?圖片來源: AP

專家認為,和引領中國走向改革開放的鄧小平一樣,習近平已經將經濟改革列為首要任務。人們普遍認為,鄧小平推動中國在政治上進一步走向專制主義,但有些學者則認為,鄧其實曾經有過進一步改革政治體制的設想。

在習近平上任的第一年中,中國展開了高調的反腐敗行動,一些毛澤東時代的常見做法比如"批評與自我批評"運動等也得到了復興。中國問題學者諾頓說:"在某種程度上,習近平似乎真的認為,他可以在維持現有政治體制的前提下,灌輸更多一點的紀律性、更多一點的群眾監督以及更嚴厲一點的反腐力度,然後將這些與經濟改革結合起來。"

"因此,從一定角度來看,他比鄧本人還要更'鄧小平',因為他在政治層面表現得更為積極主動",諾頓總結道。

專家:不能光"聽其言",還要"觀其行"

不過,習近平已經收緊了對媒體和公眾言論的管控,尤其在社群網站領域,人數不明的網路活動人士,甚至包括在習大力倡導的反腐敗領域活躍的網路人士,都先後遭到拘押。

美國加州大學河濱分校的知名中國問題學者林培瑞(Perry Link)則提醒輿論警惕,儘管中共做出的這些改革許諾非常引人關注,但有可能最後仍然成為"一紙空談"。

他指出:"我只舉一個例子:有關廢除勞教制度的決定,主要是為了改善共產黨在中國民眾以及國際社會心目中的形象,為自己賦予更多'合法性'。……但是當局領導人可以輕易地偷樑換柱,另立名目來繼續利用這個制度,或者甚至連新的藉口都不需要。不管他們說得有多麼漂亮,冷酷的現實就是,中國當局的壓制手段在過去幾個月裡大大加強。我們需要看到實際行動,而不能只聽一面之詞。"

廢除勞教制度的決定引起專家懷疑圖片來源: picture-alliance/dpa

經濟上像鄧,政治上像毛?

除此之外的一些經濟改革措施,包括加強市場在經濟中的作用,改革國有企業等等,基本上還是受到了分析人士的廣泛歡迎。澳新銀行(ANZ)的經濟學家甚至預期,中國有望迎來一個"可持續發展和空前繁榮的黃金十年"。

香港中文大學的政治學者林和立則指出,儘管當前的經濟改革藍圖頗有鄧小平遺風,但是習近平在改革文件上打上強烈個人烙印的做法顯示,他在尋求權力的集中,這一點和鄧小平在世時常常發出的告誡正好背道而馳。

林和立說:"目前來看,習近平已經掌握了比江澤民在位最後五年期間更為集中的權力,而在那五年中,江澤民才登上其權力的巔峰。……這是相當不尋常的。我認為,從當前來講,一個人掌握這麼大權力肯定是不合理的。……這與鄧小平倡導的集體領導機制唱了反調。而這種集體領導權正是人們通過從文革中吸取教訓之後所建立的。"

來源:法新社 編譯:雨涵

責編:洪沙

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