（德國之聲中文網）據法新社、路透社等多家媒體報導，2月27日，中國正式成立中央網路安全和訊息化領導小組，由習近平擔任組長，中國國家總理李克強和前中宣部部長、現中央書記處書記劉雲山任副組長。官媒新華社在昨日晚間報導，在該小組第一次會議上，習近平指出："要把中國建成網路強國，沒有網路安全就沒有國家安全"，同時也要求"做好網路宣傳、把握好網上輿論引導"。受此消息影響，許多專注於網路安全業務的上市公司股價在周五上午飆升。但外界普遍擔憂，中國當局將進一步收緊對網路言論的控制。

官媒新華社和人民網昨日跟進發表長篇評論，稱"中央網安小組的成立，體現了中國最高層全面深化改革、加強頂層設計的意志，有利於確保國家網路和訊息安全"。據新華社文章援引中國網路网絡訊息中心發布的報告數據，截止2013年底，中國網民規模突破6億，其中通過手機上網的網民佔80%；手機用戶超過12億，國內域名總數1844萬個，網站近400萬家。

網路專欄作家安替在推特上調侃道："如果網路管理最強就是網路強國，那我們肯定只是世界第二，北韓比我們更加網路強國。繼續加油，習大大"。北京知名維權人士胡佳表示："北京市公安局網路安全保衛總隊一個月內兩次傳喚我共32小時。看到習近平昨日親自主掌網路安全，我終於明白其背景了"。不過，也有知名的媒體人、鳳凰衛視原執行台長劉春在微博上歡呼："網路的春天來了"，立時招來網友質疑："是春天還是寒冬？"

"黨要向網路亮劍，搶奪陣地"

去年11月中共三中全會前，網路上曾熱傳一份 "習近平8.19講話"內部版文稿。香港《蘋果日報》於2013年11月6日報導指，習近平在此份講話稿中發出強硬言論，指網路已經成為輿論主戰場，是中共面臨的最大變量，他呼籲全黨"敢於亮劍，搶奪陣地"。2013年10月8日，《人民日報》 發表了中國社會科學院院長王偉光長文《牢牢掌握意識形態工作領導權管理權話語權》，就習近平的"8.19講話"釋義，表示必須堅持"黨管媒體"原則不動搖。北京資深媒體人高瑜早前接受德國之聲採訪時表示，這份文件與知情人士提供的習近平"8.19講話"內容吻合，但她認為"習近平的網路亮劍試圖在這樣一個時代把網路牢牢管控在黨的手中，是非常愚蠢的。"

《南華早報》相關報導中援引中共黨媒"人民網"於去年10月的統計數據：在經過從2013年8月到10月近三個月的"清網"行動後，體制內媒體微博和政務微博的發博量已超過民間"意見領袖"，特別是體制內媒體微博，有較強的議程設置能力。"人民網"輿情監測室秘書長祝華新曾於10月底表示： "網上的正面力量已經初步'奪回麥克風'。"

北京作家崔子恩就此接受了德國之聲的採訪，他表示以前黨管媒體是在傳統媒體的範圍，隨著網路在中國的普及，公民通過網路能夠迅速傳遞中國社會公共事件訊息，也有公民用網路作社會動員和一些抗議活動的召集，因此這對一向控制民眾言論和思想的中國政府來說是一種衝擊："他們對報紙、廣播、電視都可以直接審查，他們不能保證對網路上的訊息直接審查，所以讓他們感到恐慌。"

崔子恩認為，網路的"話筒"和傳統的"話筒"不同，不是說奪就能奪得下，比如中共當局去年對微博大V進行整肅，網友馬上轉移陣地，繼續轉戰部分訊息尚能自由流通的微信，因此哪怕是習近平親自掛帥也難如願。他表示："只要心是自由的，不斷推陳出新的技術隨時可以突破管制。"

中國進入'小組治國'時代？

據香港《南華早報》報導，中央網安小組是去年11月中旬十八屆三中全會閉幕三個月以來，中共在現有架構外新設立的第三個權力機構。中共早前已經宣佈，由習近平兼任中央全面深化改革領導小組組長，以及中央國家安全委員會主席。至此，習本人除擔任一般為外界所熟知的黨中央總書記、國家主席、中央軍委主席外，還身兼數職。

北京資深媒體人文濤在推特上發文評論："習大毫無懸念就任網路總管了。加上總書記，國家主席，三軍總司令，國安委和深改組，集六大最高權力於一身，千古一帝。"

2月27日晚間，中國知名法學學者、北京大學法學院教授賀衛方在新浪微博上發表評論表達了對中共"小組治國"的質疑："各種名目的'領導小組'紛紛成立，且多由一把手擔任組長以示重視。而領導小組前冠以中央的名義，那究竟是黨組織，還是政府機關，抑或是兩者合一？"賀衛方認為，這些小組容易導致既有政府機構職能的空心化，黨政合一在人大無從監督政黨的體制下，這些機構實際的行政行為就會脫離人大監督。

作者：吳雨

責編：洪沙