習近平續推反腐 誰來監督中紀委?
2017年1月4日![China Nationaler Volkskongress](https://static.dw.com/image/19113668_800.webp)
(德國之聲中文網)元旦節日過後,中國央視開始播出電視專題紀錄片《打鐵還需自身硬》。官方媒體稱,這是繼2016年10月播出8集電視專題片《永遠在路上》之後,中紀委推出的第二部"反腐力作"。
這部由中央紀委宣傳部、中央電視台聯合製作的電視片,主題是紀檢系統內部的反腐敗。作為標題的"打鐵還需自身硬",是習近平2012年11月在新一屆中央政治局常委同中外媒體記者見面會上所說的一句話。
形式與《永遠在路上》類似,《打鐵還須自身硬》一片中,10餘位嚴重違紀違法的紀檢監察幹部"現身說法,剖析自己違紀違法行為和思想蛻變過程"。
中國獨立政治學者吳強在去年11月接受德國之聲採訪時,《永遠在路上》對過去3、4年的反腐運動進行了總結匯報。"這是過去30年來很罕見的表演,讓人聯想起1935-1937年史達林時期的大審判、大清洗。同時它也繼續了電視認罪、公開懺悔的模式。"
關注腐敗問題的"國際透明組織"組織亞太部中國問題專家廖燃認為,此類宣傳大片的用意在於"告訴人們、告訴全黨,反腐敗的節奏不變、力度不減"。
與此片播出的幾乎同時,兩宗涉及官員腐敗案件有了新進展:中國國家食藥監藥品審評中心原副主任尹紅章因在疫苗審批上"開綠燈",單獨或夥同其家人受賄356余萬元被判處有期徒刑10年;天津市原市委代理書記、市長黃興國嚴重違紀被開除黨籍和公職。
路透社報導認為,《打鐵》一片試圖傳達的訊息是:在習近平的反腐戰爭中,沒有清掃不到的死角。去年10月,習近平在中共六中全會上提出"全民從嚴治黨"的口號。他還多次要求中紀委"清理門戶"。
《法制日報》援引中央紀委書記王岐山去年12月初在主持召開部分省(區)紀委書記座談會時披露的數據顯示,中共十八大以來,全國紀檢監察系統共處分7200餘人,而中央紀委機關共處理38人,其中立案查處17人。
片中列舉的落馬的正部級"大老虎"之一是曾任廣東省紀委書記、中共18屆中央候補委員的朱明國。2016年他因受賄和巨額財產來源不明,一審被判處死緩。調查顯示,他收受各項財物共計折合人民幣1.41億余元,另有9104萬余元的財產不能說明來源。
朱明國在片中"坦白":"感覺到在紀委,你是監督別人的、是查別人的,沒人監督你。"報導稱,他還給其他腐敗官員通風報信,並試圖協助銷毀證據、逃亡國外。
紀檢部門是監督、打擊腐敗的執行機構,但中紀委的腐敗問題誰來監督?國際透明組織認為中國目前還沒有一個有效的監督機制。去年11月,中央推出監察體制改革,成立國家監察委,把現有的監察、紀檢、反貪等機構整合為一, 現已在京、晉、浙三省(市)開展試點。
廖燃指出,新的監察委由人大產生,形式上是置於人大的監督之下,由此提升了人大的權威,"可以說是在政治改革上走出的很大一步,是一黨專制體制下實現監督和制約的一個嘗試。"但鑑於中國人大不具實權的"橡皮圖章"性質,這一改革短期內難以達到監督作用。至於長期的影響,現在"還難以下結論"。
廖燃認為,習近平和王岐山現在宣佈反腐敗已經取得壓倒性勝利,原因是認為目前已初步扭轉了"以貪為榮"的態勢,從中央到地方各級官員的貪腐都有所收斂。
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