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習近平:CEO、最高統帥、大權獨攬的老闆

2016年10月24日

本周一開幕的中共六中全會,也將關乎總書記習近平的未來。他原本應在2022年卸任。但許多人認為,他可能會再次連任。

Bangladesch China Besuch Präsident Xi Jinping in Dhaka
圖片來源: Getty Images/AFP

(德國之聲中文網)如同每年的9月30日一樣,中共中央政治局常委一齊露面,向人民英雄紀念碑敬獻花籃。對記者來說,這是罕見的機會,得以近觀七常委的身影。

這七人的腦海中在想什麼呢?恐怕不是在緬懷先烈。更有可能的是六中全會上的政治權謀。周一(10月24日)開幕的六中全會,將為明年的十九大指明方向。屆時,七名常委中可能五名要卸任。六中全會還為2022年指明方向,屆時,習近平已在任十年,按照不成文的規矩,是要卸任的。但他是否會這樣做,專家們正在激烈的討論。

哈佛大學教授麥克法誇爾(Roderick MacFarquhar)是最知名的中國史學家之一。他說,過去四年已明顯看出,習近平不願分享權力。"除了自己,他不信任任何人。他只信賴很少的下屬去落實他的計劃。因此,他在中國每個重要的委員會都親自擔任主席。"

習近平之前的集體領導原則,似乎已經廢棄。無論內政外交,習近平都留下印記。對他的個人崇拜儘管沒有達到毛澤東的規模,但也令人感到詭異。一首歌曲唱道"我們老百姓深深地愛你"。

習近平成立了多個重要的領導小組,並親任組長:全面深化改革領導小組、財經領導小組、國家安全委員會、網路安全和訊息化領導小組。而總理李克強甚至沒有一席之地,這令麥克法誇爾倍感驚訝:"他把總理晾在一邊。江澤民治下,朱鎔基是西方經濟學家的寵兒,他也負責落實政策計劃。習近平則把總理和國務院都擠在一邊。很明確:他一個人說了算。"

中國總理李克強圖片來源: Getty Images/S. Platt

除了總書記、國家主席、中央軍委主席之外,習近平還成了中國股份公司的CEO和總經理。他是一切事務的老闆。

德國墨卡托中國研究中心(MERICS)負責人韓博天(Sebastian Heilmann)表示,這是政治的需要。四年前,中共陷入危機,腐敗嚴重。韓博天說,習近平被授予權力穩定局面,打擊腐敗。 "這樣來看,這樣一個強人是中國政界許多力量所希望的。不是他一個人獨攬大權,而是由黨的領導層授予了他這樣的權力。"韓博天認為,由此來看,這是一種體制的變化。

習近平的第二項政治戰略即是反腐。在這場老虎蒼蠅一起打的運動中,數萬人落馬。其中也碰巧有習近平的黨內對手。

習近平在黨內受到多少阻力,並不清楚。改革開放近40年,中共政治仍是一本測不透的書。

在其他領域也出現疑慮的聲音。習近平的精力主要集中在政治上,經濟卻受到冷落。但恰恰在經濟政策方面,中國亟需改變。從廉價生產轉向創新,中國需要轉換思維。2013年三中全會後,領導層曾許諾雄心勃勃的改革。但三年過去,外界的評價降溫。

加州大學聖地牙哥分校的經濟學者諾頓(Barry Naughton)迄今自稱為對中國的樂觀主義者之一。然而,他如今也對北京的經濟政策頗感憂慮。"兩三年前的問題依然存在,許多情況甚至更為嚴峻。""更多市場"、減少國家行為的承諾沒有兌現。"我所追蹤的各個政策領域都是如此。比如國企改革:2013年宣佈實施廣泛的改革,但最終的妥協方案只有很少的內容。是後退了一步。"

咨詢公司Gavekal Dragonomics的經濟學者克羅伯(Arthur Kroeber)在北京工作多年。他說:"國企吸收的貸款過多,回報過少。必須進行收縮,把國企數量減少三分之一、甚至一半。相應的資源應當讓私營企業受惠。"

經濟政策被冷落?圖片來源: picture-alliance/dpa

墨卡托中國研究中心負責人韓博天表示:"過去35年我所經歷的是,在中國,變化和創新總是從基層、從社會、從地方上產生的,而不是從黨中央。中國十分複雜、多樣、地區差異巨大,需要去中央化的治理方法。"

媒體與公民社會的空間也面臨嚴重的壓縮。明年1月1日起將實施的《境外非政府組織境內活動管理法》也引發關注。

中國未來將走向何方?政治自由化目前毫無跡象。在外交上,除南中國海外,北京相對低調,鮮少干預國際衝突,比如敘利亞。中國緩慢但持續地擴大影響力,目標明確,表現自信。

麥克法誇爾說,預測中共的發展決策是不可能的。不過,他最後還是說出了自己的想法:"習顯然是一個冒險的人。我想,他會嘗試在兩屆任期屆滿後繼續掌權,因為他認為只有他才能把中國重新帶到正確的道路上。這不是簡單的事,但如果他和跟隨者能堅持到最後,並且如果軍隊真地如他所想的那樣支持他,那他就可能留任。"

(本文譯文有節略)

來源:德廣聯

 

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