參加這一年度大會的是來自53個國家的代表。在今年年初，美國國務院照例發布各國年度人權報告，以民主和人權為標準將世界其它國家當作靶子來批評一通。而現在，美國派赴日內瓦的外交家們卻由進攻變為防守，自己成了靶子，不得不為自己的人權問題進行辯解。

美國代表團的領隊、前共和黨參議員魯迪.博施維茨表示，美國已經追究了那些參與虐囚事件的士兵的責任。但是，參加這次大會的代表們不會不注意到，雖然美國對虐囚事件進行了大規模調查，但是最後只有士兵和下層軍官受到法律制裁，而涉案部隊的高級指揮官以及五角大樓領導人都沒有被追究責任。

美國最感到惱火的是聯合國人權委員會的組成，因為其中三分之一的成員是非民主國家的代表，其中的古巴和辛巴威甚至是美國所說的「獨裁暴政的前哨國家」。該委員會的代表是由各地區自己選派的，例如拉丁美洲儘管美國的反對，依然將古巴拉進了代表團，辛巴威也是非洲國家自己選進代表團的。古巴討論今年大會議程時，提議將美國在伊拉克虐囚事件列入議程。雖然這一提議最後沒能得到通過，但是古巴代表仍表示不排除提出譴責美國人權問題的大會決議提案。

其實古巴也是以攻為守，因為美國肯定會建議大會做出譴責古巴人權狀況的決議。觀察家認為，美國此次可能不一定會再次提出議案，請求大會做出決議譴責中國的人權狀況。

人權委員會陷入信任危機

聯合國人權委員會的威信近年來越來越受到質疑，此次會議也將討論自身的改革問題，以走出這一危機。國際特赦組織指出，去年的人權大會上，儘管在俄羅斯、中國或辛巴威都有著侵犯人權問題，但是這些國家都沒有受到會議的譴責，而有嚴重侵犯人權問題的蘇丹甚至今年又作為非洲的代表國之一參加了今年的大會。

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